原标题：最高可罚两万元，电子烟也不能吸

　　昨天，杭州市十三届人大常委会第十一次会议审议了《关于修正〈杭州市公共场所控制吸烟条例〉的决议（草案）》（以下简称《修正草案》）。

　　随着大众对安康需求的日益增长和杭州经济社会及城市国际化的疾速开展，现行《控烟条例》的局部规则已难以顺应新情势和控烟任务的需求。尤其是自2016年G20杭州峰会后，2018年世界短池游泳锦标赛、2022年亚运会也将在杭州举行，不论是建立国际性大都市还是举行国际外严重活动会议和体育赛事，都要求对原有《控烟条例》的修订提上日程。

　　昨日审议的《修正草案》与原《条例》相比，变化次要表现在以下几个方面。

　　适用范围扩展至整个大杭州

　　原《条例》的适用范围是“杭州市郊区和各县（市）政府所在地城镇范围内的公共场所”，《修正草案》将其扩展为“杭州市行政区域的公共场所”。

　　据杭州市卫计委主任滕建荣引见，原条例立法时思索到杭州各县（市）政府所在地城镇范围以外的公共场所多处于乡村，事先杭州乡村地域群众对烟草危害的看法还有待深化，一些风俗很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。的改动也需求进程，执法力气也存在缺乏。但现今社会全体控烟力度加大，人们的文明水平大大进步，百姓对“二手烟”的危害看法也提升了，在全市范围内停止控烟曾经具有较好的根底，因而《修正草案》对适用范围也做了调整。

　　控烟监管改为多部门综合执法

　　在原《条例》中，是由卫生行政部门一家担任控烟监管；而《修正草案》规则，除卫生行政部门外，市场监管、烟草专卖、教育、文明、交通运输、旅游、体育、公安、城管等多个部门也要依据条例做好控烟任务。

　　由于控烟监管触及面广、场所多，单一部门担任控烟监管，无论执法效果还是监管力度都有较大难度。因而，为给杭州的控烟任务提供更强的执法保证，确保法规的无效施行，《修正草案》自创上海、深圳、广州等地的成功经历，树立多部门综合执法形式。部门监管职责的详细划分，将由市政府另行发文细化。

　　顶格处分

　　从两千上升到两万

　　无论是对团体在禁烟场所吸烟的，还是对场所运营者、管理者不实行控烟职责的，以及吸烟点设置不标准、在无烟日售烟、向未成年人售烟等行为，《修正草案》都进一步加大了处分力度。

　　比方，对团体在禁烟场所吸烟的行为，原《条例》规则是责令立刻矫正，拒不矫正才可罚款50元；《修正草案》调整为“责令立刻矫正，并可同时罚款50元，拒不矫正的则处以二百元罚款”。

　　对场所运营者、管理者不实行控烟职责的，原《条例》规则先正告并责令限期矫正，逾期不矫正的才可停止罚款；《修正草案》调整为责令限期矫正并可同时罚款，罚款金额也从五百到二千元调整为二千到二万元。

　　电子烟等也归入控烟范围

　　随着国度公共场所禁烟力度的不时加大，近年来电高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力，新经济成为支撑经济发展的重要力量。子烟、加热不熄灭烟草制品等新型烟草产品疾速衰亡。但世界卫生组织以为，任何方式的烟草运用都无害安康，包括电子烟等在内。

　　立法需求前瞻性。《修正草案》第二十六条明白规则：“吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或无害电子烟气雾，以及持有扑灭的烟草制品的行为。”这也意味着在杭州禁烟的公共场所，吸电子烟也是不允许的。

(责编：冯粒、袁勃)