中新网11月18日电 据最高检网站音讯，最高检未成年人检察任务办公室主任郑新俭，就《最高人民检察院第十一批指点性案例》答记者问时表示，对性侵未成年人立功案件证据的审查，要依据未成年人的身心特点，依照有别于成年人的规范予以判别。

　　图为最高人民检察院。 中新社记者 李慧思 摄

　　日前，最高人民检察院下发了第十一批指点性案例，触及的三个案例均是损害未成年人立功案件。记者就此专门采访了最高人民检察院检察委员会委员、未成年人检察任务办公室主任郑新俭。郑新俭主任进一步引见了最高检下发这批指点性案例的背景、次要内容和意义。

　　记者问：我们得知，近期最高人民检察院下发了第十一批指点性案例，三个案例辨别是齐某强奸、猥亵儿童案，骆某猥亵儿童案，于某优待案，都是损害未成年人立功案件，请您引见一下最高检为什么要专门下发一批这样的指点性案例?

　　郑新俭称，依据《最高人民检察院关于案例指点任务的规则》第七条的规则，最高人民检察院各业务部门可以展开与其业务任务有关的备选指点性案例的搜集、审查和引荐任务。依照最高检指导的布置，2018年7月，我们从全国检察机关操持的损害未成年人立功案件中选择了这批案例，并向最高检法律政策研讨室引荐作为指点性案例下发，以强化对操持此类案件的指点，后经过法律政策研讨室审查和最高检案例指点任务委员会研讨，经最高人民检察院第十三届检察委员会第七次会议审议决议，下发了这三个指点性案例。

　　一是为了指点各地检察机关依法严峻打击损害未成年人立功。未成年人权益维护是以后社会各界关注的重要成绩。近年来，性损害、优待等损害未成年人立功案件屡屡发作，严重损害未成年权益，影响未成年人身心安康，危害社会调和波动，必需坚决予以宽大。这批指点性案例均从不同角度，展现了检察机关严峻打击损害未成年人立功，维护未成年人权益的指点思想。如齐某强奸、猥亵儿童案，齐某应用其担任小学班主任的任务便当，屡次强奸、猥亵多名幼女，情节十分恶劣，给未成年被害天然成严轻伤害。又如骆某猥亵儿童案，骆某经过网络猥亵未成年人，虽未直接与被害人停止身体接触，但异样损害未成年人身心安康。对任何损害未成年人合法权益的行为，都必需坚决予以宽大。下发此批指点性案例，就是为了增强对此类案件操持任务的指点，加大打击力度，坚决以法治利剑斩断伸向未成年人的魔爪。

　　二是增强对未成年人权益维护案件操持任务的指点，正确处理相关疑问成绩，一致法律适用规范。损害未成年人立功案件，在法律适用、证据掌握上有其特殊性，而且随着经济社会的开展呈现了一些新状况新成绩。以后，各地操持这一类案件，在证据规范和法律适用上存在握不分歧、不精确的成绩，影响了依法从严打击损害未成年人立功的力度，也不利于社会次序和未成年人身心安康的无效维护。理论中，各地检察机关也希望最高检增强对此类成绩的指点。这批指点性案例所触及的许多成绩，都是理论亟需一致看法的成绩，其中既有证据审查认定的成绩，也有如何正确适用法律的成绩。这批指点性案例的下发，必将有利于一致办案规范，指点依法精确操持此类案件，无力惩治损害未成年人立功。

　　三是指点检察机关进一步增强未成年被害人维护救助任务。未成年人被损害后，身心会遭到极大损伤，需求特殊维护和关爱协助，因而检察机关在指控立功的同时，该当增强对被害人的维护和救助，协助他们恢复身心安康。这就需求我们综合运用刑事检察、民事检察、行政检察等各种职能，最大水平地保证未成年人合法权益，并无效预防此类案件的再发作。在这三个指点性案例中，有检察机关增强刑事诉讼监视，依法惩治立功，维护儿童合法权益的状况，如最高检依法对齐某案提出抗诉，最高检检察长还亲身列席最高法院审委会;也有检察机关对被害人采取的“一站式讯问”，最大水平防止对未成年人被害天然成二次损伤，并展开心思干涉等维护救助措施的状况，还有贯彻国度亲权理念，依法对未成年被害人的抚养权停止干涉的状况。

　　记者问：请您引见一下齐某强奸、猥亵儿童一案的有关状况，这个案例的指点意义有哪些呢?

　　郑新俭引见，齐某是一所小学的班主任，在一年多的工夫里，齐某将班里多名不满12岁的女生独自叫到学校无人的宿舍、教室等中央，甚至带到校外，停止猥亵或许强奸。他还在早晨熄灯后，以查寝为名，屡次到女生个人宿舍猥亵女生。该案中，依据证据，可以认定他屡次强奸2名女生，猥亵7名女生，某省初级法院终审讯决认定齐某犯强奸罪、猥亵儿童罪，却只兼并判处其有期徒刑十年，剥夺政治权益一年。最高人民检察院经审查，以为该判决适用法律错误，量刑不当，于2017年3月依法向最高人民法院提出抗诉。2018年7月27日，最高人民法院作出终审讯决，认定原审原告人齐某犯强奸罪，判处无期徒刑，剥夺政治权益终身;犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑十年;决议执行无期徒刑，剥夺政治权益终身。

　　这个案例的指点意义次要有以下三个方面：

　　一是如何精确掌握性侵未成人立功证据审查判别规范。性损害立功较之其他立功，普通存在取证难、认定难的成绩。性损害未成年人立功愈加存在客观证据、直接证据少，原告人普通不认罪的特点。齐某这起案件就很有代表性。齐某不断不认罪，直接证据只要被害先生的陈说，此外还有被害人同窗证言等一些直接证据、传来证据。在这样的状况下，最高人民检察院对本案的抗诉书和最高人民法院的终审讯决书都认定了齐某的立功现实。因而这个案例在此类案件正确审查认定方面就有很强的指点性意义。对性侵未成年人立功案件证据的审查，要依据未成年人的身心特点，依照有别于成年人的规范予以判别。审查言词证据，要结合全案状况予以剖析。依据经历和知识，未成年人的陈说符合道理、逻辑，对细节的描绘契合其认知和表达才能，原告人的辩白没有证据支持，结合单方关系不存在诬告能够的，该当采用未成年人的陈说。

　　二是精确适用奸淫幼女“情节恶劣”的规则。本案中，原告人齐某应用教员身份，辨别屡次对两名幼女施行奸淫。终审讯决中对此没有认定属于“情节恶劣”。最高人民检察院抗诉理由以为省初级法院没有认定原告人齐某强奸立功“情节恶劣”，属于适用法律错误，量刑不当。该抗诉理由失掉了最高人民法院判决的支持。该案例在此类成绩的法律适用上，对今后的案件操持也有指点意义。刑法第二百三十六条第三款第一项规则，奸淫幼女“情节恶劣”的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或许死刑。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性损害未成年人立功的意见》第25条规则了针对未成年人施行强奸、猥亵立功“更要依法从宽大处”的七种情形。理论中，奸淫幼女具有从宽大处情形，社会危害性与刑法第二百三十六条第三款第二至四项相当的，可以以为属于该款第一项规则的“情节恶劣”。例如，该款第二项规则的“奸淫幼女多人”，普通是指奸淫幼女三人以上。本案中，原告人具有教员的特殊身份，奸淫二名幼女，且辨别奸淫屡次，其危害性并不低于奸淫幼女三人的行为，据此可以认定契合“情节恶劣”的规则。

　　三是精确适用“公共场所当众”施行强奸、猥亵未成年人立功的规则。除强奸立功外，齐某还在女生个人宿舍等地屡次猥亵7名被害女先生，其中5人屡次猥亵，省初级法院终审讯决没有认定齐某在女生宿舍施行猥亵儿童的立功行为属于“大众场所当众”猥亵，对齐某的猥亵儿童立功也只判处有期徒刑四年六个月，最高人民检察院对此也提出了抗诉，要求改判，最高法院判决采用了抗诉意见。这项认定，对今后操持此类案件也有重要意义，刑法对“公共场所当众”施行强奸、猥亵未成年人立功，作出了从重处分的规则。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性损害未成年人立功的意见》第23条规则了在“校园、游泳馆、儿童游乐场等公共场所”对未成年人施行强奸、猥亵立功，可以认定为在“公共场所当众”施行立功。所以，如何精确掌握和认定“公共场所当众”施行立功至关重要。这起指点性案例中，对在规则罗列之外的场所施行强奸、猥亵未成年人立功的，只需场所具有绝对地下性，且有其他多人在场，有被别人感知能够的，就可以认定为在“公共场所当众”立功。最高人民法院对本案的判决标明：学校中的教室、个人宿舍、公共厕所、个人洗澡间等，是不特定未成年人活动的场所，在这些场所施行强奸、猥亵未成年人立功的，该当认定为在“公共场所当众”施行立功。

　　记者问：这类立功的确给被害天然成了很大损伤，严重危害校园平安，仅仅预先打击是不够的。那么除了下发指点性案例，检察机关在预防此类立功方面有什么举措吗?

　　郑新俭称，除了经过下发指点案例促进各级检察机关依法实行法律监视职责，进步执法办案程度之外，各级检察院还经过适时提出检察建议的方式，进一步推进校园平安建立，预防损害未成年人合法权益特别是性侵、优待未成年人守法立功案件的互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。发作。日前，最高检向教育部收回《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》，建议有针对性地增强顶层设计，进一步健全完善预防性损害幼儿园儿童和中小学先生的制度机制，增强对校园预防性损害相关制度落实状况的监视反省，依法严肃处置有关守法违纪人员。该检察建议失掉了教育部高度注重。

　　据引见，最高检向教育部收回检察建议后，各省级检察院也将该份检察建议书抄送本省教育主管部门及主管省(区、市)指导，同时报送了本省检察机关展开未成年人维护任务状况。多个检察院很快收到了该省(区、市)指导重要指示及教育部门的落实反应意见。11月9日，贵州省政府有关担任人收到检察建议后明白表示，要加大任务力度，确保该省幼儿园、中小学校校园平安。该省教育厅担任人也明白表示，将以此次检察建议的操持为契机，从进步看法、建章立制、强化人防技防等综合防控、强化师德师风教育、严厉责任追查和增强警示教育等方面全力抓好校园平安管理。11月6日，四川省政府有关担任人明白指示该省教育厅仔细落实好最高检的检察建议，片面排查校园平安存在的成绩，自动对接公检法等部门，严厉执行法律制度，压紧压实平安责任，确保校园平安波动。重庆市委、市政府也表示要对损害先生的教职工员工从严处置、坚决肃清，增强市教委和检察院信息沟通与协作，共同做好未成年人维护和综合管理任务。

　　记者问：我们理解到在第二个指点性案例中，原告人骆某经过网络并非直接的身体接触，对未成年人被害人施行了猥亵行为，而且构成既遂，这超出了对猥亵立功的传统认知，请您引见一下有关状况。

　　郑新俭泄漏，在骆某猥亵儿童案中，原告人骆某运用化名，经过QQ软件将13岁女童小羽加为好友，并经过要挟恫吓手腕，迫使小羽自愿依照其要求的举措，自拍裸照传送给骆某观看。后骆某又以在网络上发布小羽裸照相要挟，要求与其见面并在宾馆开房，希图施行猥亵行为。因小羽报案，骆某在依约前往宾馆途中被抓获。这起案件是随着网络科技开展而呈现的一种新类型立功，但并不是个例，其他一些中央也发作了相似案件。对这类案件，立功行为人往往辩称本人没有接触被害人身体，最多是守法行为，不构成立功。但是，在这类案件中，行为人客观上的确施行了猥亵行为，也严重损害了未成年人的身心安康，该当认定为立功。为了无效打击立功，维护未成年人合法权益，我们专门整理了这个案例，指点各地在操持相似案件中精确适用法律规则。只需行为人以满足性安慰为目的，以诱骗、强迫或许其他办法要求儿童拍摄裸体、敏感部位照片、视频等供其观看，严重损害儿童人格尊严和心思安康的，构成猥亵儿童罪。

　　刑法没有对猥亵儿童的详细方式作出罗列，需求依据实践状况停止判别和认定。理论中，只需行为人客观上以满足性安慰为目的，客观上施行了猥亵儿童的行为，损害了特定儿童人格尊严和身心安康的，该当认定构成猥亵儿童罪。网络环境下，以满足性安慰为目的，虽未直接与被害儿童停止身体接触，但是经过QQ、微信等网络软件，以诱骗、强迫或许其他办法要求儿童拍摄、传送暴露身体的不雅照片、视频，行为人经过画面看到被害儿童裸体、敏感部位的，是对儿童人格尊严和心思安康的严重损害，与实践接触儿童身体的猥亵行为具有相反的社会危害性，该当认定构成猥亵儿童罪。

　　由于这类立功是网络立功，对侦查取证又提出了特殊的要求。检察机关在操持案件时，要及时固定电子数据，证明行为人出于满足性安慰的目的，应用网络，采取诱骗、强迫或许其他办法要求被害人拍摄、传送暴露身体的不雅照片、视频供其观看的现实。要精确掌握猥亵儿童罪的实质特征，片面搜集客观证据，证明行为人经过网络不接触被害儿童身体的猥亵行为，具有与直接接触被害儿童身体的猥亵行为相反的性质和社会危害性。

　　记者问：第三个案例是于某优待案。我们晓得，优待立功属于家庭成员之间的立功，因而法律规则对优待立功案件普通状况下“通知的才处置”，属于自诉案件。但检察机关对这个案件提起了公诉而且建议法院关于某判处了制止令。请您引见一下这个案例在这方面的指点性意义。

　　郑新俭泄漏，于某优待案中，11岁的被害人小田因父母离婚，父亲丁某终年在外地任务，不断与继母于某共同生活。于某以小田学习及生活习气有成绩为由，临时、屡次对其施行殴打，致小田离家出走。案发当前，经鉴定，小田头部、四肢等多处软组织伤害，身体损伤水平到达细微伤等级。网络披露该案信息后，惹起言论关注。外地检察机关会同公安机关和心思征询机构的人员对被害人小田停止讯问和心思引导，经过调查发现，其继母于某存在临时、屡次殴打小田的行为，涉嫌优待罪。由于本案被害人系未成年人，没有向人民法院通知的才能，也没有远亲属代为通知。检察机关建议公安机关关于某以涉嫌优待罪立案侦查。2017年11月24日，公安机关作出立案决议。次日，立功嫌疑人于某投案自首。2018年4月26日，公安机关以于某涉嫌优待罪向检察机关移送审查起诉。在法庭审理阶段，公诉人提出量刑建议时，思索到原告人能够被宣告缓刑，向法庭提出应适用制止令，制止原告人于某再次对被害人施行家庭暴力。法院经审理，认定原告人于某犯优待罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。制止原告人于某再次对被害人施行家庭暴力。

　　依据刑法规则，优待立功普通状况下是通知的才处置的，但刑法同时也规则“被害人没有才能通知，或许因遭到强迫、威吓无法通知的除外”。而本案的指点意义在于，被优待的未成年人，往往因年幼无法行使通知权益的，属于刑法第二百六十条第三款规则的“被害人没有才能通知”的情形，该当依照公诉案件处置，以及时维护未成年被害人的权益。同时，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于对判处控制、宣告缓刑的立功分子适用制止令有关成绩的规则(试行)》第七条规则，人民检察院在提起公诉时，对能够宣告缓刑的原告人，可以建议制止其从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。对未成年人蒙受家庭成员优待的案件，结合立功情节，检察机关可以在提出量刑建议的同时，有针对性地向人民法院提出适用制止令的建议，制止原告人再次对被害人施行家庭暴力，依法保证未成年人合法权益，催促原告人在缓刑考验期内仔细改造。

　　记者问：我们理解到，本案中，检察机关除了指控继母于某的立功外，还支持小田的母亲请求法院判决把小田的抚养权变卦为母亲行使，这又有什么意义呢?

　　郑新俭泄漏，检察机关在操持本案中发现，2015年9月，小田的亲生父母因感情和睦协议离婚，商定其随父亲生活。小田的父亲丁某于2015年12月再婚。丁某临时在外地任务，没有才能亲身抚养被害人。检察人员征求小田生母武某的意见，武某情愿抚养小田。检察人员支持武某到人民法院起诉变卦抚养权。2018年1月15日，小田生母武某向某市某区人民法院提出变卦抚养权诉讼。法庭经过调停，裁定变卦小田的抚养权，改由生母武某抚养，生父丁某给付抚养费至其独立生活为止。

　　这个案件表现了检察机关对未成年人合法权益提供片面综合无效司法维护的做法。我们不只要依法严峻打击损害未成年人立功，还要注重维护涉案未成年人的民事权益，协助被害人改善生活、家庭、教育环境，以保证未成年人安康生长。本案的指点意义在于，夫妻离婚后，与未成年子女共同生活的一方不尽抚养义务，对未成年人施行优待或许其他严重损害合法权益的行为，不适合持续担任监护人的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条的规则，检察机关可以支持未成年人或许其他监护人向人民法院提起变卦抚养权诉讼，实在维护未成年人合法权益。