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中国自贸试验区进一步扩容 探索更高水平自主开放

作者:王书 2020年09月22日 国内新闻

国际在线报道(记者 李琳):日前,中国国务院印发了北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案。中国自贸试验区扩容至21个。自贸试验区的扩容,彰显中国进一步扩大开放,加快构建开放型经济新格局的决心和行动。

在中国推进高水平开放的进程中,自贸试验区发挥着十分重要的作用。2013年至2019年,中国先后批准成立了18个自贸试验区,形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势,推动形成了新一轮全面开放格局。这些自贸试验区抓住制度创新的机遇,在营商环境、市场开放、国际贸易、市场监管等方面大胆创新,累计形成200多项制度创新成果,面向全国复制推广。

在21日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,新一批自贸试验区的设立,彰显了中国政府坚定不移扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新格局的坚定决心。王受文说,“这次自贸试验区进一步扩容,其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索,激发高质量发展的内生动力;通过更高水平的开放,推动加快形成发展的新格局。”

王受文介绍,四个方案突出畅通循环构建新发展格局、科技创新催生新发展动能、深化改革激发新发展活力以及高水平开放打造新发展优势等特点。王受文说,“将推动自贸试验区对接国际先进规则,开展规则、规制、管理、标准等制度型开放,形成国际合作和竞争新优势。北京自贸试验区试行跨境服务贸易负面清单管理制度;湖南放宽外商设立投资性公司申请条件;安徽探索建立符合国际通行规则的跨国技术转移和知识产权分享机制;浙江允许中资非五星红旗船开展以宁波舟山港为中转的外贸集装箱沿海捎带业务。”

王受文说,在这4个地方新设自贸试验区或扩区,可利用这些地区外向型经济发展势头比较良好的特点,进一步释放巨大的潜力和发展动能,有助于推动经济高质量发展。

数据显示,2019年服务业占北京GDP比重达83.5%,高于全国30个百分点。北京服务贸易的规模占全国20%左右,自2015年开展服务业扩大开放综合试点以来,已经形成120余项全国首创的突破性政策或创新制度安排,推广了六批25项创新经验和案例。北京市副市长杨晋柏表示,自贸试验区建设将进一步助力北京建设国家服务业扩大开放综合示范区。杨晋柏说,“我们将在国家服务业扩大开放综合示范区政策基础上发挥好自由贸易试验区试点任务作用,通过落实深化金融领域开放创新、满足高品质文化消费需求、优化发展航空服务等3方面40余项措施,推动服务业进一步开放,高标准建设好国家服务业扩大开放综合示范区。”

近年来,湖南与非洲在经贸领域的合作不断加强。湖南省副省长何报翔介绍,湖南将把建设中非经贸深度合作先行区作为湖南自贸试验区的三大任务之一。何报翔说,“将着眼构建更加紧密的中非命运共同体,通过建设非洲在华非资源型产品集散交易加工中心、中非经贸合作公共服务平台,提升对非金融服务能力等系列改革试验,进一步完善对非经贸合作新机制,开辟中非经贸合作的新增长点,探索形成中国地方对非经贸合作的‘湖南模式’。“