编者按：9月9日，2016国度制造强国建立专家论坛在京召开。此次论坛的主旨是深化贯彻落实《中国制造2025》和“十三五”规划大纲提出的“施行制造强国战略”严重部署，普遍聚集智慧资源，依照制造业供应侧构造性变革的总体要求，围绕制造业创新和根底才能提升、制造业与互联网深度交融开展以及良好政策和市场环境建立等议题展开交流与讨论。讨论、总结制造强国建立的思绪和经历，提出相关政策措施建议，为深化制造业构造变革把脉问计，为推进制造强国建立建言献策。
参会嘉宾来自工信部、发改委、财政部、科技部等国度制造强国建立指导小组成员单位指导；国度制造强国建立战略征询委员会委员；省、区、市制造业主管指导；相关行业组织担任人；有关高校和科研院所专家。本版特将有关专家发言整理成篇，以读者。
周济：科技创新是推进《中国制造2025》的基本动力
“供应侧构造性变革有很多的思索和论证，我的领会是，放慢供应侧构造性变革是顺应和引领经济开展的创新，一是开展实体经济，二是建立制造强国，三是激起企业生机，四是坚持创新驱动。”中国工程院院长、国度制造强国建立战略征询委员会副主任周济表示，科技创新是推进《中国制造2025》的基本动力。
智能制造是主攻方向
周济以为，今后30年，在制造业智能制造中心的技术方面，中国制造业有着本人的特征和优势，完全可以完成战略性的重点打破，重点跨越，完成与东方最兴旺国度并行和逾越，要完成中国制造业的弯道超车跨越开展不知道从何时开始，个人信用渗透到生活的方方面面。图书、数码产品免押金借用，办理签证无需银行流水证明，甚至租车住酒店都不需要交付押金……。
智能制造是《中国制造2025》主攻方向，新一轮科技反动蓬勃衰亡，当今世界新一轮工业反动蒸蒸日上基本的动力在于新一轮科技反动，新的工业反动四大基本动力：
第一是信息技术指数级的增长。
第二是数字化网络化技术的普及使用，使得信息的获取、运用、控制、共享变得十分的疾速，发生出了真正的大数据，使信息效劳进入了普惠计算和网络时代，真正引发了一场反动。
第三是新一轮人工智能技术战略打破，近年来人工智能技术在世界范围内高速的开展，不只仅有量的转化更重要的是质的基本性飞跃。
第四是集成式智能化创新，当今一种全新的创新办法集成式智能化创新呈现，技术的组合是反动性的零碎创新，比方苹果零碎产品、特斯拉电动汽车就是成功的模范，谷歌进入汽车制造业自身意味着一个新的制造业时代的到来。
智能制造是大的零碎工程，智能产品是主题，智能消费是主线，以智能效劳为中心，产业形式革新是主题。
十年规划两个阶段
在周济看来，智能制造是大零碎工程，是一个方向，智能制造在中国工业的完成最最少也是20年当前的事情。如今很多智能工厂、智能车间都是初级的智能制造或许说是制造业的数字化、网络化，对这个成绩一定要有清醒的看法。《中国制造2025》必需采取总体规划、分步施行、重点打破的片面开展战略，十年分两个阶段：第一个阶段2015到2020年，片面推行使用数字化、网络化技术局部行业和企业可以展开智能化使用的试点示范；第二阶段“十四五”时期，2020~2025年根本完成数字化、网络化技术片面的使用。
第一、片面推行使用数字化、网络化技术。“十三五”时期要把任务重点片面推行数字化、网络化技术，特别是推进制造配备技术改造工程和数控的创新使用工程，推进行业和产业的晋级换代。推进《中国制造2025》要高度注重改造提升传统优势产业，经济是不是稳得住当下取决于现有的产业能不能修复动力，推进传统产业优化晋级盘活宏大的存量资产，必需要在整个行业中推行使用数字化、网络化技术，使得整个行业可以转型晋级，其中特别要提到的是制造配备技术的改造工程，也就是制造配备晋级换代。
第二、自主可控的先进配备和零碎。大规模的机器换人，但不可以也不能够大规模用本国的机器来交换中国的工人，不能够也不可以大规模的用本国的零碎来支撑中国的制造业。中国有必要也有才能开展世界一流的智能制造配备制造业和零碎效劳，《中国制造2025》做强做简单来说，创业有四步：一创意、二技术、三产品、四市场。对于停留在‘创意’阶段的团队，你们的难点不在于找钱，而在于找人。”结合自身微软背景及创业经验。优配备制造业。
第三、要强调互联网+先进制造业+古代效劳业，就是产业形式的晋级换代。往年5月国务院发布了关于深化制造业与互联网交融开展的指点意见，我国是制造业大国也是互联网大国，制造业和互联网交融有利于构成叠加效应、聚合效应，前景宽广。久远来看，互联网+先进制造业+古代工业将成为中国经济开展新引擎，推进新技术、新产业、新形式的不时发生，为中国乃至世界带来宏大的商机和历史性开展机遇。
“十三五”时期，建议要着重推进定制化规模消费，电子商务、互联网金融的深度开展，鼎力推进广阔制造企业的产业形式的晋级换代。
#p#分页标题#e#在今后几年中，技术改造将会是工业投资重要的方面，也是推进《中国制造2025》最重要的方面。周济特别强调，一方面要引导社会资金，经过多种方式降低技术改造的投融资风险，拓宽企业的融资渠道；另一方面要加大政府的专项财政资金的投入，进一步发扬政府对技术改造无效的作用，政府要加大地方财政引导的规模，健全支持企业技术改造长效机制。
王一鸣：建立质量追逐型产业体系
国务院开展研讨中心副主任王一鸣表示，我国要尽快树立质量追逐型产业体系。第一、中国正在从数量追逐转向质量追逐；第二、要以质量追逐来推进产业晋级；第三、追逐关键要打破创新开展的瓶颈。
从数量追逐转向质量追逐
中国经济正在从数量追逐转向质量追逐阶段，从过来中国经济增长的曲线来看，过来差不多阅历了六年增速放缓的阶段。从它的次要特征来看，以往数量和规模扩张为主的追逐的潜力曾经根本失掉释放，供应和需求的根本面要素来看，中国的经济也在发作深入的变化。
供应端来看，2012年当前中国休息力正在增加，经济增长的休息投入正在加快，随着休息力的增加，储蓄率开端下调，资本的投入也在加快。
需求端来看，2014年每千人拥有汽车超越一百辆，出行的主导需求构造也在发作变化。从国际比拟来看，传统的制造业数量扩张的阶段，或许说大规模扩张的阶段将要完毕了，经济从高速转向中高速，两头都有一个拐点，日韩在阅历这个拐点当前产业扩张差不都渐渐到达了峰值。拐点当前人均的钢材消费量的增速，日韩都在零增长线动摇，也就是说需求开端趋于饱和。
王一鸣指出，再像过来一样追求数量扩张、追求规模扩张、追求圈地搞园区扩展产能，传统的形式能够曾经越来越不顺应以后开展的需求。要从数量追逐转向质量追逐的阶段，产业开展形式也要从铺摊子为主转向下台阶为主。中心是要产业晋级要迈一个台阶，创新也要迈上一个新台阶。
所以数量追逐规模扩张的路子越来越遭到约束，要更多的向质量追逐的方向转型。质量追逐有新的特征，产业规模扩张分明的加快，但是产品、质量、质量、性价比、品牌大幅度的提升，休息消费率、投资报答率、全要素消费率成为次要的权衡目标，研发、设计、规范、供给链管理、人力资本位置在大幅度的提升，企业要从以前速度效益型逐渐的转向质量效益型。
以质量追逐推进产业晋级
在王一鸣看来，质量追逐的难度在质量提升上，以前经济的增长前30多年次要是后发优势，后发扩张性的阶段，如今进入标杆追逐型。下一步要从追逐到并跑阶段，这个阶段创新能不能打破、创新能否足够的活泼，创新的成功概率有多大，对质量追逐阶段最为关键。
供应侧构造性变革为质量追逐正在发明条件，去产能、去库存、去杠杆会为质量追逐翻开新的空间，降本钱有利于新的技术、产品、业态、形式的开展，补短板可以为质量追逐提供支撑条件。要用质量追逐推进产业晋级，我们需求迈的第一个台阶是产业要上一个台阶，中心是价值链的提升，它的投入方式要从要素驱动转向创新驱动，竞争方式要从本钱竞争转向质量技术品牌和效劳的竞争。
王一鸣以为，产业要下台阶，构成将来的产业体系，以质量追逐构筑新的质量体系以六个范畴最为关键，都需求推进：
一是新型制造业。依照《中国制造2025》构成智能化、数字化、网络化的制造体系。
二是消费性效劳。制造业如何提升价值链，经过消费性效劳，研发、设计、规范、供给链管理，协助制造业提升价值链最为关键。
三是培育新兴的产业。包括新的技术、产品、业态、商业形式，构成中心技术、战略产品、工程与规模化使用和配套零碎创新价值链，加强产业的国际竞争力。
#p#分页标题#e#四是传统重化工。如何把去产能与古代化改造结合起来，进步环保、能耗、技术规范，放慢技术并购产业重组和优化规划，包括鼓舞产业跨国运营和跨国开展。
五是休息密集型产业。如何推进产业从单一的休息密集转向休息、知识、技艺相结合的方向开展，经过提升人力资原本推进加工贸易中相当的一块，休息知识和技艺相结合的方向开展。
六是高技术产业。如何强化研发设计的才能，促进高技术产业向自主研发制造为主导。
质量追逐型产业体系重在创新
王一鸣以为，推进质量追逐型的体系也需求变革，经过变革来落地，最重要的是国有企业变革，从管资产为主转向管资本为住，放开垄断性环节，产业政策如何从特惠转向普惠的制度，树立市场化的融资机制等等。
质量追逐型的产业体系，创新是关键，创新是建立质量追逐型产业体系的中心和灵魂，新一轮科技反动、产业革新蓄势待发，前沿的技术更新也是十分快的，国际的机构也在不时的发布前沿技术。在“十三五”时期，有四个方面要同时的发力，量子通讯、智能制造、机器人、脑迷信都需求重点部署。
要构成有利于创新开展的体制生态，营建鼓励创新的公道竞争环境，严厉的知识产权维护，金融支持创新的工具，创新培育和吸引人才的机制。
王一鸣最初指出，企业最终要加强竞争力，还需求去国际市场搏击，创新是在市场竞争中不时开展的，企业走出去参与国际竞争，在海内树立研发中心吸纳国际资源，这是使企业最终构成弱小创新力的关键。
吕 薇：供应侧构造性变革助推制造强国建立
国务院开展研讨中心技术经济研讨部部长、国度制造强国建立战略征询委员会委员吕薇表示，目前依据有关方面的剖析，全球制造业有以下几个方面的变化趋向：一是制造业的竞争力从本钱优势转向了消费力优势。二是本钱驱意向创新驱动转变。三是兴旺国度制造业正在回流。
总体来看，我国制造业的优势有以下方面：具有门类完全的工业根底产业链比拟健全，制造才能比拟强；拥有宏大的市场，可以分摊创新本钱；与开展中国度相比，中国技术积聚资金才能比拟强，产业配套根底比拟好，产业量比拟完全。与兴旺国度相比中国工程技术人员数量多、本钱绝对较低。
供应侧变革近期有五大义务，三去一补一降，重点是进步要素消费率。对制造业来说，除了钢铁冶炼以外，补短板更重要。目前应该充沛发扬资本市场的作用，如今企业对银行存款的依托太多了，特别是企业上市的数量是很少的，所以要添加直接融资比例，同时要进步制造业资金的应用效率。
去产能次要是构造性过剩，实践上如今是低端产能过剩与无效的供应缺乏并存，要进步对需求变化的顺应性和灵敏性，添加无效供应，去低端过剩产能，要完成两个中高端，降低制造业的综分解本。
补短板是制造业特别是配备制造业也要强调的，次要有几方面的短板，中心关键技术的短板、根底工业的短板、质量和品牌的短板、创新才能的短板。这是吕薇对制造业三去一补一降的了解。
创新是第一驱动力，中心是要进步要素消费率、添加竞争力。吕薇指出，对传统产业要增强技术改造，重点是绿色和信息技术的改造，同时要培育新兴产业。
如何经过培育四大要素市场来促进供应侧变革，增强制造强国的建立。吕薇以为，首祖先才市场，创新驱动实践上是人才驱动。其次，开展多层次的资本市场，金融要为实体经济效劳，顺应创新链条各个环节的需求。
柳百成：提升工业根底创新才能
清华大学资料学院及机械工程学院教授、院士，国度制造强国建立战略征询委员会委员柳百成表示，以后，提升工业根底创新才能火烧眉毛。
柳百成指出，高端配备关键技术资料、中心根底零部件严重依赖于出口。我国高档数控机床特别是配套的高档数控零碎90%出口，我国04专项投了几十亿元，作为一大批高档数控机床，次要存在的成绩是牢靠性和尺寸波动性依然没有完全处理。
高端工业机器人严重依赖于出口，我国曾经是全世界机器人消费大国。去年的数据显示，80%是出口，20%我国本人做的机器人外面的绝大局部中心零部件，变速器、加速机也推销国外的产品。
放慢施行航空发起机和燃气轮机的制造消费，我举一些和工艺资料有关的成绩。C929曾经下线很快上天，但是全发起机零件引进、大局部的资料是引进。重型燃气轮机次要技术根本上依托国外，装在下面的关键零部件报废都不能给中国。
因而，在《中国制造2025》提出五大工程，强调智能制造是主攻方向，但是我们的技术没有打结实，还要增强根底技术研讨。
#p#分页标题#e#国外增强制造根底才能举措，他山之石可以攻玉。近年来，美国、本着网络面前人人平等的原则，提倡所有人共同协作，编写一部完整而完善的百科全书，让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。 英国、德国等国在再工业化战略上采取多种举措，增强制造业的关键个性技术研发，又特别强调根底的研讨要和信息化深度交融。
美国、英国非常注重资料与工艺关键技术和数字化技术的交融，美国达帕是美国国防部的智库，国防先进研讨方案所，以为过来以往研讨一个产品到投入消费要12个月的工夫，如今又大大放慢了研发，提出的口号是“用信息化技术把研发周期延长一半，把研发经费减少一倍”。
柳百成强调指出，进步创新才能、主攻智能制造，不能够树立在沙滩上，我们的技术短板要补，“四基”要进步看法加大投入，而且要增强根底研讨。提升工业根底创新才能，不是用老方法，过来是试错法，过来研讨个药606，是试了606次，如今要与数字化、信息化交融。（图为清华大学资料学院及机械工程学院教授、院士 柳百成）
卢山：深化制造业与互联网交融开展
互联网如何改动制造？一要晓得造什么？二要晓得拿什么造？三要晓得怎样造？
中国电子信息产业开展研讨院院长卢山在2016国度制造强国建立专家论坛上指出，造什么？处理了产品的成绩；拿什么造？处理的是工具成绩。怎样造？是处理形式的成绩。特斯拉实质在什么中央？实质是，对产品过来是个单元、部件组成的单元，但是加进互联网这个产品就可以变成跟内部交流，产品间交流变成从产品变成了零碎，从单元到零碎这是对产品改造的实质所在。
拿什么造？互联网关于制造工具的改动要处理人和机的矛盾，人过来在没无机器前，人和人的协同完成大规模的制造，有了机器，人要处理人和机器人的协同，更重要的是处理机器人和机器人的协同所以才提到了无人工厂、黑灯工厂。机器和机器相互的交流和沟通，互联网工具的改造是十分好了解，由于有具像的表示，互联网关于消费形式的改动其实是最难的。
互联网究竟对消费形式改动了什么？卢山以为，有三个改动：第一个改动是生态从垂直封锁到程度开放；第二个改动是击穿了企业和用户的边界，互联网化变成了无边界组织，消费者和消费者合二为一；第三个消费要素变成互联互通。
三个转变，供给链的转变，从垂直封锁到程度，用户和企业打通边界，互联网+的力气在什么中央？完成了大规模在线协同，协同很容易，大规模的协同蜜蜂最擅长，但是无法完成在线协同，由于无法数字化，数据变成新的消费要素，只要变成新的消费要素后，才干完成要素间的互联互通，消费消费者变成了自在人的联盟，这是所谓的互联网+关于消费形式最实质的了解。
互联网+难在什么中央？技术变思想、变工具，一旦变成改造传统制造业的工具有很大的正能量，但也有十分大的毁坏力，传统的互联网是在军事环境下发生的，强调集权、集中控制、主宰命令指挥，这对工业文明将是推翻，第一确定性丧失、第二威权的丧失、意义的丧失，这是互联网和制造业交融难的中央，但再难也要往前走。
徐一平：推进供应侧构造性变革和制造强省
江苏省经济和信息化委员会主任徐一平表示，《中国制造2025》开启了制造大国迈向制造强国的新征程，江苏在推进供应侧构造性变革中落实《中国制造2025》严重部署，次要在三个方面，第一是顶层设计、第二是举动施行、第三是突出重点。
顶层设计上，省委省政府高度注重，明白了主攻的方向，明白了工夫表和道路图。“十三五”规划中也把制造强省作为“十三五”的重点方向和新的愿景，特别是依据江苏本身的特点确定了“一中心一基地”建立，建立具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，把它作为施行供应侧构造性变革的重要抓手。
徐一平表示，下一个阶段，江苏将从三个方面愈加注重和突出制造强国战略在江苏的理论和探究。
一是抓住创新驱动这个关键，把创新作为供应侧构造性变革的发起机，进步制造业中心竞争力，放慢从制造转向发明，推进新动能的疾速生长。
#p#分页标题#e#二是找准制造业晋级的发力点，不时加强供应的才能，改善供应的质量，从中低端迈向中高端，传统的产业在不时的改造晋级进程中，也看到了它的潜力和开展。江阴兴澄特钢经过几年来巨资改造，使得其产品在国际上具有更大的竞争力，在钢铁产能普遍运营困难的状况下，去年企业可以使利润和效益失掉全国最高。
三是深化推进质量强省建立和工业质量品牌的创新举动，放慢施行三品专项举动，尤其是消费品范畴做了部署。江苏的好孩子集团是做童车的，在欧洲市场最贵的童车卖2500欧元，不时的创新使他们拥有专利6800多项，不时的创新每年的新产品到达400多项。
企业海
