（原标题：聚力开展古代制鞋产业）

龙头带动 全体承接

2009年9月28日，中国鞋企龙头百丽集团携13亿元巨资率先挥师进驻宿州，拉开了宿州鞋城开展建立的尾声；2012年1月31日，宿州鞋城的第一双成品鞋在东艺鞋业下线；2012年9月3日，中国皮革协会、中国轻工业结合会在上海签署“安徽宿州中国古代制鞋产业城”四方共建协议；2014年9月2日，在中国皮革协会七届四次理事扩展会议暨第八届皮业论坛上，宿州被授予“中国古代制鞋产业城宿州”荣誉称号。 2012年6月10日，第一届 “中国制鞋产业转移与转型高层论坛”在宿州市拉开帷幕，这是宿州市历史上举行的首个国度级论坛，截至2016年宿州市已成功举行了五届“中国制鞋产业开展高层论坛”。

宿州鞋城在优越的自然条件中降生，并一直努力于以制鞋产业为特征的主导产业，经过吸引国际外一流的优秀制鞋企业入驻，开发、打造国际知名的制鞋品牌，完成制鞋业集群化开展；以时髦设计为先导，努力进步制鞋产业的附加值，并以此为根底，促进鞋业创意设计产业的聚集，吸引国际制鞋业贸易协作同伴，最终将鞋城打形成国际一流的集制鞋科研、设计、加工、商贸、展览、物流为一体的，产业链完好的古代制鞋产业城。

目前，宿州鞋城总体规划面积16.5平方公里，已建成12.5平方公里，共分制鞋消费区、消费配套区、中心商贸区、商住综合区四大功用区，构成“六纵九横”路网空间格式，园区内注册注销企业及工商集体户等1913家，吸纳失业人口5.6万人，如今的宿州鞋城已成为国际重要的制鞋产业基地。

从2010年到2016年，园区皮鞋产量由210万双开展到3400万双，增长了16倍；年产值由3500万元添加至44.62亿元，增长了127倍；利税由1550万元添加至7.3亿元，增长了47倍。目前，鞋城园区整鞋企业由5家增至26家，制鞋及鞋材规模以上企业由15家增至38家，出口企业由1家增至10家，年出口额由100万美元增至3000万美元。成鞋的品类由百丽、康奈的皮鞋拓展到军鞋、休闲运动鞋、冷粘鞋、注塑鞋等；产业链由原先单一的整鞋、鞋材产业延伸到纺织、亚麻布消费、休闲服饰、制鞋机械制造、自动化鞋机制造、运动设备制造等相关产业。如今的宿州鞋城已成为国际重要的制鞋产业基地，是安徽省为数不多的“中字头”特征产业园区，在中部制鞋产业中占据不可或缺的地位。

产业优势 得天独厚

宿州位于安徽省最北部，与江苏、山东、河南、安徽4省15个市县接壤。宿州区位优越、交通便捷，是中国南北经济文明交汇区，沿海兴旺地域资本外溢、产业转移的先行承接区。京沪高铁、京福高铁、郑徐客运高速铁路和陇海铁路、京沪铁路、宿淮铁路构成了“三纵三横”的铁路网；京台高速、徐明高速、济祁高速、连霍高速、泗许高速构成了“三纵两横”的高速公路网。通江达海、北上南下、连东贯西，奠定了宿州的枢纽地位。

随着沿海地域休息力价钱下跌、土地资源紧缺和产业构造的优化、晋级、区域经济开展形式转向等要素影响，传统的制鞋产业开端向中西部地域转移。经过多年的建立和积聚，宿州开展势头越来越好，步入了工业化、城镇化减速推进的黄金机遇期，促进开展的政策叠加效应开端显现，承接产业转移的综合优势也日益凸显。

优势一，区域规划空白，市场潜力宏大。纵观我国皮革与制鞋产业规划，在整个中原经济区，特别是安徽的制鞋产业根本上是一片空白，但是这里又是皮革制品和鞋类制品的次要消费地域。以宿州为基地开展皮革制鞋产业可以辐射 300公里范围内的区域，这里集聚着3亿人口的消费群体，市场潜力宏大，区位优势分明。

优势二，人力资源禀赋丰厚，具有全体承接优势。宿州市的休息力资源丰厚，已构成有一定产业素质的劳务大军，年劳务输入总量打破140万人，且休息力本钱绝对较低，与兴旺地域相比有30%-40%的分明优势。从2012年开端，外出务工人员每年以5%的速度回流，加上现有剩余休息力，可以为宿州制鞋产业提供充足的产业工人。为此，宿州市委、市政府制定了失业、户籍、退学、医疗、养老等吸引休息力的政策，一方面为鞋城企业提供了源源不时的务工资源，另一方面圆了务工人员“在园区下班，在城市安家”的梦想。优势三，政府引导建立，产业、社会资金共同推进。秉承 “高起

点规划、高规范设计、高质

量建立”的要求，由政府投资对鞋城的公共根底设备停止完善，同时吸引各类社会资金共同开发建立，并实行一致管理，为入驻企业提供优秀的投资环境。宿州鞋城建立规划集设计、研发、消费、市场、物流为一体，从而营建出了优越的创业环境、产业环境、人居环境，为入户的制鞋企业提供一个良好的开展平台。

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优势四，产业配套完善，促进产业聚集。宿州鞋城的制鞋产业链在不时开展完善，从皮革等原资料加工，到鞋材配套消费，再到专业的鞋材市场；从普通消费性工业园区，直至产城交融示范区。为将园区打形成全国有影响力的行业特征区域和产业集群奠定了坚实根底。

优势五，云计算大数据中心，助推传统产业晋级。目前，传统产业均面临 “工业4.0”“互联网+”“中国制造2025”新情势，宿州正经过“互联网+”、大数据和云计算等产业的开展，强化创新驱动开展战略，推进工业化与信息化的深度交融，助推制鞋等传统产业充沛发扬互联网在消费要素配置中的优化和集成作用，进步创新力和消费力，促进产业转型晋级。

集聚开展 转型晋级

宿州鞋城一直把招商引资任务当作推进园区开展的 “源动力”，坚持聚焦重点范畴，健全招商机制，探究集约招商，精准招商的任务办法，确定重点招商区域，经过组建招商投资公司、成立四大招商分局，聘用专业招商人员，壮大招商队伍，紧紧围绕鞋服制造首位产业，展开“链式”招商、中介招商、以商招商任务。

鞋城成立投资促进部，对投资兴办企业提供“一对一效劳”，实行全程代理、专人帮办。市行政效劳中心效劳大厅设立制鞋产业严重项目效劳窗口，开设绿色通道，实行一站式效劳，一表通关，限时办结，并免收证件照工本费。一站式效劳让入园企业专心运营，谋划开展。鞋城仔细落实“四督四保”任务制度。扎实推进指导干部联络企业“五包六帮”任务制度（包审批、包融资、包提升、包创新、包党建，协助项目建立、协助消费运转、协助政策落地、协助处理用工、协助提质增效、协助减负开展），落实责任到人，成绩销号究竟，推进项目提质增效，促进开展蓄能增势。

鞋城依照“产业集聚、人口集中、功用复合、保证完善”的准绳，同步完善园区的城市功用。综合性医院、学校、大型商贸区、市民广场、社会福利院等配套设备已启用和逐渐完善，满足鞋城产业工人对住房和生活的需求，到达“招得来、留得住、过得好”。

组织展开“银政企”对接会，协助企业操持“创新贷”项目，由宿州市城投集团在鞋城成立子公司，协助鞋城园区展开根底设备融资、投资及项目建立，不时进步融资才能，降低融资本钱。

为进一步整合积聚金融资源、商户资源、渠道资源、市场资源等，为企业发明最大的商业价值，鞋城管委会注资成立宿州古代制鞋产业园招商投资公司，担任园区的项目招商、投资、建立及效劳等任务。公司承当古代制鞋产业园根底设备建立、筹资融资、项目引进及建立义务；承当古代制鞋产业园建立项目的本钱核算及资金管理义务；依据园区开展需求停止土地收储任务；承当园区公益性项目建立的代建义务；担任鞋城管委会受权的国有资产的管很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。理，承当国有资产保值增值义务；担任组织施行鞋城管委会决议的其他严重事项。

全方位宣传鞋城，为企业营建良好的招工气氛。经过展开乡企对接、村企对接活动，大大提升了本着网络面前人人平等的原则，提倡所有人共同协作，编写一部完整而完善的百科全书，让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。 鞋城的知名度。在县区乡村繁华地段设置企业招工宣传广告牌，无效传达了鞋城企业的招工用工信息，力争使鞋城招聘信息做到众所周知，人人皆知，使得求职人员积极入企失业。

瞄准市场，积极拓宽人才引进渠道。瞄准高校，招徕紧缺和优秀专业人才。创新人才市场效劳平台。

兴办“鞋城大讲堂”，展开培训活动，提升企业员工素质。以“传达企业文明，培育企业肉体”为主旨，采取“请出去、走出去、外部交流”等方式展开学习、交流活动，为企业指导层、管理层、一线干部、企业员工提供一个“交流学习、求知求新”的平台。

（潘玲玲 于和伟）

(原标题：聚力开展古代制鞋产业)