图为全国人大代表袁建良（左一）呼吁应完善乡村综合效劳平台，让农民早日过上幸福美妙的生活

人民论坛网3月10日北京讯 3月10日，在十三届全国人大一次会议上，全国人大代表、国度开发银行湖南省分行党委书记、行长袁建良建议，应完善乡村综合效劳平台，打造乡村复兴桥头堡，让农民早日过上幸福美妙的生活。

袁建良以为，习近平总书记作的党的十九大报告明白提出施行乡村复兴战略，依照产业兴隆、生态宜居、乡风文明、管理无效、生活富有的总要求，放慢推进农业乡村古代化。完善乡村公共效劳体系，使农民对等享有古代化的公共效劳是乡村复兴的重要内容，也是加强农民&ldquo取得感&rdquo的乡村复兴举措。2018年《中共地方国务院关于施行乡村复兴战略的意见》明白提出，到2020年乡村复兴获得重要停顿，城乡根本公共效劳均等化程度进一步进步，城乡交融开展体制机制初步树立；以党组织为中心的乡村基层组织建立进一步增强，乡村管理体系进一步完善等，并对乡村文明、乡村管理、民生保证等方面任务做出详细部署。

袁建良代表痛心疾首地指出，目前，乡村农民仍是我国公共效劳体系开展的短板，次要表现为：一是基层医疗卫生效劳体系单薄，村卫生室条件有待改善，农民看病难、打针难的成绩依然存在；二是文体活动设备有待增强，农民文明文娱生活匮乏，小孩没有图书室和游乐场、老人跳广场舞没有中央的状况较为普遍；三是农业配套效劳开展滞后，面临金融效劳设备充足、农技培训没有教室、乡村旅游没有效劳中心、乡村电商开展没有场所等成绩；四是行政效劳有待完善，农民社保效劳、农业补贴资金发放、乡村纠纷调停等还不够便捷；五是党建效劳有随着中国经济向消费型模式的转型， 电子商务和移动电子商务的快速发展带来了支付行业强劲的增长。待夯实，党建根底设备较为单薄，局部乡村尤其是贫穷村没有中央召开党支部会议、没有中央集中办事议事、没有中央宣传党的各项政策等。

针对上述成绩，袁建良泄漏，在湖南省委省政府的组织统筹下，依照乡镇区划和并村变革肉体，2016年起，开行湖南分行结合湖南省委组织部、省发改委支持湖南局部乡村依照自愿参与、量体裁衣、量入为出、资源整合的准绳改造原有村部或新建乡村综合效劳平台，收到了良好效果。

为更好发扬乡村综合效劳平台作用，袁建良代表建议，应进一步总结相关经历，在全国范围完善乡村综合效劳平台，将其为打造乡村复兴的桥头堡。

整合各项职能，聚集乡村人气。在原有村部的根底上，以乡村综合效劳平台为载体，整合便民效劳（含便民效劳大厅、超市、快递、播送室、金融效劳站、通讯效劳等）、文体效劳（含户外活动广场、图书室、文明活动室等）、农业效劳（含电子商务、农技培训室、游客效劳中心、农产操行情展现牌等）、医疗效劳（含卫生室、保健室等）、党建效劳（含村支两委会议室、升国旗奏国歌设备、党建展板、档案室、荣誉墙等）等各项职能，将全村老小的人气聚起来，使乡村的消费生活更有生机，也让更多的人懂农业、爱乡村、爱农民。

深化乡村变革，做好效劳运营。以乡村综合效劳平台为载体，深化乡村医疗卫生变革，让更多县、镇医院的医生活期在村卫生室坐诊，缓解农民看病难、看病贵；深化乡村金融变革，进步乡村金融效劳站的浸透率，缓解农民存款难、取钱难；健全乡村公共文明效劳体系，推进文明惠民，焕发乡风文明新气候；推进乡村电子商务开展，让&ldquo网货进村、农产品进城&rdquo，拓宽农民增收渠道；增强农业技术、传统工艺培训，进步农民失业质量；增强乡村基层党建任务，将乡村基层党组织打造为乡村复兴的刚强堡垒，构建乡村管理新体系。

秉持集约建立，严厉控制规范。在乡村综合效劳平台的建立中，要坚持节俭浪费、量体裁衣，不搞方式主义，能改造的就不新建，不添加不用要的功用，既尽力而为，又量入为出，不得借机守法违规变相举债。（蒋陆地、姜志雄）