莆田市秀屿区教导局2014年的中小学讲解仪器设备推销（1.中小学普教仪器2.中小学尝试室设备3.中小学体育器材4.中小学音乐美术器材)发起函回覆

各潜在招标人：

现就潜在招标人提出的&ldquo2014年的中小学教学仪器设备推销（1.中小学普教仪器2.中小学实验室设备3.中小学体育器材4.中小学音乐美术器材)的建议回复如下：

质疑一：在福顺恒[2014]政招字第A-PA078号中小学普教仪器推销项目投标文件中，含有少量硫酸、盐酸、氨水、汽油、煤油、硝酸、甲酸等几十种风险化学药品。依据中华人民共和国《风险化学品平安管理条例》及《风险化学品运营答应证管理方法》第三条规则：国度对风险化学品运营实行答应制度。运营风险化学品的企业，该当按照本方法获得风险化学品运营答应证（以下简称运营答应证）。未获得运营答应证，任何单位和团体不得运营风险化学品。此项为国度强迫要求,未提供不能引荐为中标候选人。依据《非药品类易制毒化学品消费、运营答应方法》要求非药品类易制毒化学品的运营实行答应制度，属于风险化学品消费单位的，还该当提交风险化学品运营答应证此两项为国度强迫要求，未提供不能引荐为中标候选人。综上所述，依据国度《风险化学品平安管理条例》和《非药品类易制毒化学品消费、运营答应方法》强迫要求，运营投标文件中几十种少量的风险化学品必需具有风险化学品运营答应证和非药品类易制毒化学品运营答应证。否则为严重守法行为。标书要求应契合国度强迫要求的最低要求。应将此两证作为中标人的必需要求。

专家回答：鉴于硫酸、盐酸、氨水、汽油、煤油、硝酸、甲酸等属于风险化学药品，建议不列入推销范围。

质疑二：通明水槽的国度最低规范为直径270mm*高140mm，投标文件要求为250mm*高100mm。分明低于国度最低规范，且比例也不契合国度规范比例，此特定参数的来源是什么？理由是什么？相似此类低于国度最低规范的参数还有很多，这里我就不再全部罗列。

专家回答：赞同更改为：通明水槽由直径为250mm&mdash270mm,高为100mm &mdash140mm 的优质通明塑料压制而成,呈圆柱形,水槽外表无瑕疵,通明度强。

质疑三：很多参数要求外包装，请问购置的是产品还是包装？例如投标文件中电子停表要求外&ldquo包装应采用防潮、防尘的硬纸盒包装，盒面与盒体采用纽扣式联接。&rdquo如今电子停表防潮根本采用真空紧缩袋停止包装，请解释纽扣联接的纸盒如何替代真空紧缩袋起到防潮作用？投标文件为何将低于市场惯例包装的要求作为参数？且过时淘汰的包装与教学、质量有什么关联？

专家回答：赞同更改为：电子停表删除外包装应采用防潮、防尘的硬纸盒包装，盒面与盒体采用纽扣式联接。

质疑四：质量体系认证和环境体系认证、职业安康认证三证一体。全部提供能更威望的表现公司实力，为何在投标文件（三）（2）1中只需求质量体系认证和环境体系认证？为什么不能从更慎重、片面、威望的角度依照投标要求的惯例，同时要求提供三证？

专家回答：赞同更改为：招标人提供无效的ISO9000系列质量管理体系、ISO14001环境管理体系、职业安康管理体系，提供三证完全得1分，提供不完全得0.5分，不具有或未提供得0分。( 满分1分)

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质疑五：在投标文件（聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。三）（2）3中，要求&ldquo重合同守信誉&rdquo证书，&ldquo守合同重信誉&rdquo为荣誉性资质，为什么不要求表现公司信誉的无效期内&ldquo机构信誉代码证&rdquo强迫性证明文件更威望？

专家回答：此点不予采用。

质疑六：最高业绩证明和本次标额差不多更合理，最高业绩不应高出1倍或与本次标额不相符。如此制定的理由是什么？为什么不是不低于招标人招标价的无效业绩证明？

专家回答：赞同更改。依据招标人提供2012年1月1日当前（以合同日期为准）独立完成且曾经验收合格的中、小学普教仪器类项目成功案例停止评分，招标人每提供单份合同金额&ge200万元的成功案例的得0.3分，招标人未提供或合同金额小于 200 万的不得分；以上累计得分，满分 3 分。招标人的招标文件中须同时提供县（区）级以上【含县（区）级】政府推销中心或有政府推销代理资质的推销代理机构所出具的中标告诉书、合同、验收报告、中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）及用户反应意见的复印件，未提供本项不得分。（原件备查）

质疑七：第2包中小学实验设备（三）（4）3招标人质保、售后效劳要求提供产品有自主知识产权证书原件，自主知识产权证书原件与售后效劳有什么必定的联络？自主知识产品包括专利技术，政府推销法明白规则投标要求不得以某企业专利技术作为投标要求。而且此包投标文件中的局部产品参数为某厂家拥有自主知识产权的参数，如此制定参数就是为该企业量身定制，如其他企业按此参数供货即进犯该公司自主知识产权。排挤其他潜在招标人。

专家回答：赞同删除&ldquo招标人提供的产品有自主知识产权的得1分，未能提供原件的不得分（满分1分）&rdquo。

质疑八：第4包音乐美术器材（三）（2）2要求招标人提供的所消费（运营）的教仪设备等器材经省级及以上鉴定并出具书面证明的得1分。是省级以上什么鉴定？协会？威望部门？检测机构？这种模糊的要求怎样能作为投标要求呢？

专家回答：赞同更改为&ldquo招标人提供的所消费（运营）的音乐美术器材经省级及以上检验机构出具的产品检验报告得1分；招标人提供市级以上（含市级）产品检验报告的得0.5分，须提供证明资料，未提供的不得分。( 满分1分)。&rdquo

质疑九：本次推销的福顺恒[2014]政招字第A-PC078号项目称号: 中小学体育器材推销项目品种多，且数量大，但投标文件当中要求提供的样品只要8个，显然偏少，且不能无效代表本项目推销货物的次要质量，尤其是本合同包货物为体育器材，触及先生运用平安成绩，因而建议添加提供一些室外触及先生运用平安成绩具有代表性的样品,如：&ldquo爬绳、爬竿、肋木、平梯、小篮球架、小型排球架、练习篮球架、低单杠、高单杠、低双杠、高双杠、山羊、跳箱、棍&rdquo等器材，才干实践做到维护好推销单位采买到名副其实的产品，才干无效的根绝不良商家的虚伪应标行为，如没有要求提供样品，其平安性、牢靠性将无法失掉保证。尤其是本合同包货物为体育器材，是真正与先生人身平安实在相关，请推销方、推销办及投标代理机构本着为先生平安成绩思索的大前提动身，对我司提出的建议予以充沛思索。

专家回答：赞同采用。

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质疑十：项目编号: 福顺恒[2014]政招字第A-PD078号项目称号: 中小学音乐美术器材推销项目的地下投标文件(供给商征集意见稿)，经我公司法务部细心审阅后，发现了如下几方面或为不恰当之处，望贵方可以给予更正：在投标文件第二章招标人须知中的第6项评标规范和办法中的第(三)商务局部评分中的第（1）招标人综合实力状况中的①：依据招标人的注册资金金额按线性比例在0-2分之间停止评分，注册资金高的得高分。（满分2分）。针对此条评分规范，我公司以为此条规范与国度鼎力扶持小微企业的大环境政策不与相符，虽然此投标文件中没有以招标人的注册资金作为招标门槛，但是却以招标人的注册资金作为商务加分。在这方面，我公司以为，招标人的注册资金仅代表招标人注册公司时的注册资本，并不能代表招标人公司的全体实力、货质量量以及售后效劳。所以投标方不能以注册资金数量作为商务评分的加分项。如此采用&ldquo有色眼镜&rdquo对待招标人的行为，想必会惹起其他招标人不满以及相关部门的注重。因而，我公司望请投标方可以将此商务评分条款修正。

专家回答：不存在歧视成绩，由于中小企业也有相应价钱扣除加分优惠政策。

质疑十一：在投标文件第二章招标人须知中的第6项评标规范和办法中的第(三)商务局部评分中的第（2）招标人资质状况中的①招标人提供经年检及认证监视审核证明的ISO9000系列质量管理体系、ISO14001环境管理体系，每个得0.5分，不具有或未提供得0分。( 满分1分)（须经年检，应提招认证监视审核证明）。作为投标方，针对此方面要求颇为必要，但是该条款的最初一句括号中的补充文字是：须经年检，应提招认证监视审核证明，就不合理了。由于不同招标商在做ISO认证的时分会选择不同的认证效劳公司，而国际大局部认证效劳公司出具的合法ISO认证证书仅注明有证书效期证明，过时需求重新认证审核操持，无需年检的状况。只要福建省的某认证效劳公司出具的ISO认证证书是具有年检效劳栏的。因而我公司以为参加ISO年检证明颇有对招标人的地域的维护性，不契合我国投标法对国际地下性投标的公道公正合感性。

质疑十二：在投标文件第二章招标人须知中的第6项评标规范和办法中的第(三)商务局部评分中的第（2）招标人资质状况中的②招标人提供的所消费（运营）的教仪设备等器材经省级及以上鉴定并出具书面证明的得1分。针对此项条款，我公司以为可以把此项条款认定为招标人所提供的招标货物需经过省级以上的质量建的报告。由于省级以上鉴定单位出具的产质量量检测报告完全优于&ldquo省级以上鉴定并出具书面证明&rdquo这一条款。另外所谓&ldquo省级及以上鉴定并出具书面证明&rdquo并不是官方证明，此条款并没有指出是哪些部门出具的鉴定书面证明。而且也没有指出哪些设备需求所谓的省级以上鉴定书面证书。因而我公司以为此项条款可以了解为：招标人出具所投产品的省级以上产品检测报告，提供数量越多分值越高。

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专家回答： 赞同更改为&ldquo招标人提供的所消费（运营）的音乐美术器材经省级及以上检验机构出具的产品检验报告得1分；招标人提供市级以上（含市级）产品检验报告的得0.5分，须提供证明资料，未提供的不得分。( 满分1分)。&rdquo

质疑十三：在投标文件第二章招标人须知中的第6项评标规范和办法中的第(三)商务局部评分中的第（2）招标人资质状况中的③招标人提供近三年以来省级以上（含省级）政府颁发的&ldquo守合同重信誉&rdquo企业证书得0.5分。针对此方面，我公司以为&ldquo守合同重信誉&rdquo证书并不是投标法中明白指定需求添加的商务条款，而且针对&ldquo守合同重信誉&rdquo企业的认定也没有国度相关法律文件的支持，因而，此条款作为加分项颇为不合理。

专家回答：理由不充沛，此点不予采用。

质疑十四：在投标文件第二章招标人须知中的第6项评标规范和办法中的第(三)商务局部评分中的第（4）招标人的质量保证、售后效劳状况④依据招标人提供近三年以来合同用户【指商务局部评分第（3）点招标人音乐美术器材类业绩状况中所提供合同的用户】对招标人的产质量量和售后效劳意见评价停止综合打分，好的得2分,普通的得1分,没有的不得分（满分2分）。针对此条款，我公司以为比拟不合理。由于此条款所需求的加分文件并不是我国投标法中所规则的加分条款，并且供货学校所出具的意见评价具有极高的人为要素，并不能公道的表现招标人供货的客观现实，招标人若为了获得一个比拟好的意见评价，或采用不合理的行为来换取一个比拟好的意见评价，因而而引申出的贪腐成绩是我们可以意料到的。因而，此条评分规范应撤销。

专家回答：赞同删除&ldquo依据招标人提供近三年以来合同用户【指商务局部评分第（3）点招标人音乐美术器材类业绩状况中所提供合同的用户】对招标人的产质量量和售后效劳意见评价停止综合打分，好的得2分,普通的得1分,没有的不得分（满分2分）。（招标人的招标文件中须提供合同用户对招标人的产质量量和售后效劳意见评价证明资料复印件，原件独自密封，随招标文件一同提交，待评委核对前进还，未提供原件的或评价与合同项目不对应的不予评分。）&rdquo，由于有业绩分数了。

质疑十五：在投标文件第二章招标人须知中的第6项评标规范和办法中的第(三)商务局部评分中的第（5）招标产品规范备案审批状况。投标方需求招标人所投产品的企标备案原件。但是在之前的评分规范中，招标人曾经提供了省级以上相关部门出具的&ldquo产品检测报告&rdquo。众所周知，产品检测报告是在企业规范的根底上检测的。若没有企业规范备案，也就无法完成产质量量检测。因而此条评分规范与下面所呈现过的评分规范相同，应予以撤销。

专家回答：此点不作更改，由于企业规范必需政府备案，以便产品检测。

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质疑十六：在投标文件第二章招标人须知中的第6项评标规范和办法中的第(三)商务局部评分中的第（6）依据各招标人提供的著名商标（省级或市级工商局管理认定）或著名商标（国度工商局管理认定）产品认定证书数量按线性比例在0-1分之间停止评分，提供证明资料复印件（须提供本次推销的产品证书。依据2014年国度工商总局最新文件明白，&ldquo著名商标&rdquo并非荣誉称号，曾经于2014年5月1日起中止运用有关&ldquo著名商标&rdquo的运用与广告宣传，否则将面临10万元罚款。因而，在国际地下性投标的评分规范中，更不应该呈现一&ldquo著名商标&rdquo为项目的商务加分项。