诚信是中华优秀传统文明的思想精髓和品德精华，是社会主义中心价值观重要内容，是全球化信息化智能化经济社会生活的实质要求。中国特征社会主义进入新时代，人们对美妙的生活的向往和需求日积月累。建成贫弱民主文明调和美丽的社会主义古代化强国，不只需求丰裕充足的物质文明，还需求民主、法治、公道、正义等方面的政治生态和社会环境。

以后，我国正处于社会开展的转型期和各种矛盾集中凸显的阶段，诚信观念面临着利益关系抵触和多元文明碰撞的双重应战。进入新时代，我国社会的诚信现状如何？我国大众诚信观的开展有哪些特点？推进诚信建立，大众有哪些新等待？为片面展示新时代下中国大众的诚信观念，人民论坛课题组施行了&ldquo中国大众的诚信观念与诚信认识调查&rdquo，经过网络平台发布调查询卷，共回收无效样本10223份，构成本次报告。

超八成大众以为，诚信是完成中国梦的重要根底，是满足人民日益增长美妙生活需求的社会要求

本次调查显示，83.10%的受访者以为&ldquo诚信建立对新时代中国特征社会主义具有严重意义&rdquo。中国特征社会主义进入新时代，向更高历史阶段、更高形状文明迈进，需求更高层次的先进文明。完成&ldquo两个一百年&rdquo斗争目的和中华民族伟大复兴中国梦，必定要求建立和开展更高程度的新时代中国特征社会主义诚信文明。本次调查显示，84.10%的受访者表示&ldquo诚信是完成中国梦的重要根底&rdquo。

人的片面开展、社会的片面提高，不只对物质文明生活提出了更高要求，还需求风清气正的政治生态、公道正义的社会环境、文明友善的人际关系，这些无不需求更高质量的诚信认识。本次调查显示，86.30%的受访者以为&ldquo诚信是满足人民日益增长美妙生活需求的社会要求&rdquo。

受访者普遍以为，诚信文明是廉政文明建立的重要内容，是片面从严治党、增强党的本身建立的动身点和落脚点

本次调查显示，81.50%的受访者以为&ldquo诚信文明是廉政文明建立的重要内容&rdquo。廉与诚是亲密相关的一致体，政与信是社会波动的基石，官讲诚信肯定廉洁。&ldquo以老实守信为荣，以利令智昏为耻&rdquo就是以树立在诚信社会为基本动身点的。从这个意义上说，老实守信是廉政文明建立的重要内容。

党的十八大以来，在以习近平同志为中心的党地方的刚强指导下，片面从严治党获得明显成效。党的十九大当前，反糜烂不歇脚。习近平总书记提出以后和今后一个时期的义务目的，&ldquo要深化标本兼治，攫取反糜烂妥协压倒性成功&rdquo。习近平总书记高度注重诚信在廉政建立中的重要作用，他强调党员干部要对党、对人民、对同志忠实老实，做老实人、说老假话、干老实事，胸怀坦率，公允正派。调查显示，82.10%的受访者以为&ldquo诚信是片面从严治党和党的本身建立的动身点和落脚点&rdquo。

大众关于新时代社会信誉体系建立称心度全体评价较高，其中，商务诚信和政务诚信建立是今后诚信建立需求提升的重要方面

社会信誉体系是社会主义市场经济体制和社会管理体制的重要组成局部。本次调查中，我们将社会信誉体系几个重点范畴的建立称心度停止了测评（1分代表&ldquo十分不称心&rdquo，2分代表&ldquo比拟不称心&rdquo，3分代表&ldquo普通&rdquo，4分代表&ldquo比拟称心&rdquo，5分代表&ldquo十分称心&rdquo）。后果显示，大众眼中社会信誉体系建立的总体称心度得分为4.30分，阐明大众对社会信誉体系建立全体评价较高。其中，司法公信的称心度最高（4.36分），其次为社会诚信（4.34分）、政务诚信（4.33分），商务诚信称心度最低（4.19分）。

就司法公信而言，司法公信是社会信誉体系建立的重要内容，是树立司法威望的前提，是社会公道正义的底线。调查显示，有84.60%的受访者对以后司法公信建立状况表示&ldquo比拟称心&rdquo或&ldquo十分称心&rdquo。

就社会诚信而言，社会诚信触及医疗卫生、食品平安、社会保险、住房保证、教育科研、社会组织建立等关乎民生的方方面面。就住房保证而言，北京2017年建立筹集保证房5万套，完工6万套，建立义务已片面超额完成。政府完成了&ldquo让全体人民住有所居&rdquo的庄严承诺，本次调查显示，有83.30%的受访者以为&ldquo比拟称心&rdquo或&ldquo十分称心&rdquo。

就政务诚信而言，行政机关依法行政，强化行政责任制和行政问责制，提升政府公信力，是政务诚信建立的重要内容。本次调查后果显示，有83.70%的受访者对政务诚信建立表示&ldquo比拟称心&rdquo或&ldquo十分称心&rdquo。

就商务诚信而言，本次调查显示，有78.00%的受访者对商务诚信表示&ldquo比拟称心&rdquo或&ldquo十分称心&rdquo。调查进一步显示，从职业散布上看，投资者对商务诚信建立的称心度最低（3.95分）。调查同时显示，有26.40%的受访者表示身边常常或有时会&ldquo发作蹂躏公道买卖规律的景象&rdquo。可见，商务诚信全体建立程度亟待进步。

超八成大众以为诚信是处置人际关系和社会交往的根本原则；无论是熟人信任程度（85.74%）还是生疏人信任程度（77.55%），其信任称心度均到达了较高程度

诚信是我国优秀传统文明中的中心思想之一。&ldquo诚信者，天下之结也。&rdquo在基于血缘、地缘关系而树立起来的传统社会中，人际关系熟习，社会构造波动，社会活动性较低，人与人之间构成了一种&ldquo人情信任&rdquo。本次调查显示，85.02%的受访者认同&ldquo诚信是处置人际关系和停止社会交往的原则&rdquo，有81.94%的受访者表示&ldquo不管他人对我能否诚信，我都以诚相待&rdquo。可见，诚信的传统价值随着历史传承至今，中国大众普遍会老实守信，我国大众依然有较高的品德程度。

同时，调查显示，&ldquo熟人之间的信任程度&rdquo称心度（85.74%）高于&ldquo生疏人之间的信任程度&rdquo（77.55%）。传统社会中，人们生活在一个熟人社会中，从而构成了一种&ldquo差序格式&rdquo的人情信任，即越是密切的人信任度越高，诚信水平随着关系的疏远而不时降低。值得留意的是，本次调查显示，关于生疏人之间的信任程度的称心度依然到达了近八成的比例。有84.01%的受访者以为&ldquo不管过来还是如今，诚信都有永不褪色的价值&rdquo，可见，人际之间老实守信的社会风气在当今社会依然发扬着历久弥新的作用。

我国大众正在构成契约诚信，超八成大众以为即便有所牺牲也会实行承诺；生活在城市的集体诚信程度更高，而诚信在乡村社会缺失较为严重

诚信具有双重属性，既有品德的自律性，又有制度的他律性。我国传统的诚信观是树立在熟人社会的人情信任，团体做出的诚信行为次要基于行为者内心的品德价值观和品德情感。而随着我国经济开展和社会构造的变迁，人们打破了地缘和血缘的限制，从熟人社会转向生疏人之间经过契约关系来联合和维系的交往。这种依托于市场经济活动而非人情关系构成的信任，需求契约诚信来保证生疏人之间买卖往来的信任。本次调查显示，83.92%的受访者表示&ldquo即便会牺牲很多，我也会实行承诺&rdquo。可见，我国社会契约信任的程度坚持在比拟高的程度，信守承诺依然是当代社会的主流价值观，契约是人与人之间皆认可并承诺恪守的行为原则。

本次调查进一步显示，无论是人情信任还是契约信任，生活在城市的集体，其诚信程度更高。生活在直辖市的集体其诚信程度绝对最高，而生活在乡镇村的集体其诚信程度绝对最低。

值得留意的是，本次调查同时显示，社会信誉体系建立称心度评价随着城市等级的下降逐步降低，从直辖市、省会城市、地级市到乡镇村，受访者对社会信誉体系建立的全体称心度逐级递加，在城乡间出现明显差别。随着城镇化进程的开展，在我国现行的诚信体系建立中，绝对于乡村，城市在刚性的规则、制度、法律法规等方面的建立愈加完善，不信守承诺的人更能够会失掉相应的惩罚。

&ldquo义&rdquo与&ldquo利&rdquo之间的博弈是影响我国当下大众诚信观构成的关键。超七成大众以为我国以后失信本钱昂贵，有超八成受访者以为，讲诚信可以博得更久远的利益

变革开放当前，我国经济迅猛开展，而思想文明与法律制度的建立绝对滞后，两者之间的错位招致在诚信建立方面失信本钱昂贵，失信景象频发。本次调查显示，75.14%的受访者以为&ldquo在经济生活中，即便得到信誉，本钱也很昂贵&rdquo。为了取得更多的利润，很多人会铤而走险，蹂躏公道买卖的规则。调查显示，近三成的受访者表示在生活中呈现过&ldquo杀熟&rdquo景象，有超两成的受访者表示&ldquo人们会经过说谎或阿谀的手腕争取对本人无力的场面&rdquo。传统社会的失信者需求付出很高的风险本钱，在熟人社会中，一团体的&ldquo诚信档案&rdquo就是人脉中的&ldquo口碑&rdquo&ldquo人品&rdquo。一个时期以来，关于&ldquo老人跌倒扶不扶&rdquo的讨论成为网上的热点，这自身就折射出我国社会诚信所面临的成绩。

诚信缺失景象似乎让&ldquo老实&rdquo成为一个褒义词。但是，本次调查显示，82.50%的受访者以为&ldquo讲诚信能够会丧失眼前利益，却能失掉久远利益&rdquo。在市场经济中，诚信自身虽然不能直接发明经济效益，但诚信实践曾经成为直接进步经济效益的重要要素。如今越来越多的企业开端树立召回制度，对曾经售出的有缺陷产品，增强售后效劳，从而进步企业信誉。从短期看，产品召回使得企业抽象和利润遭到影响，但却使消费者愈加信任企业品牌，添加对企业的认可度，提升再次购置的志愿。

大众普遍以为，诚信的根底在己，而市场经济需求诚信制度作为保证，法律和制度是维护古代诚信体系的关键要素；诚信是一种有形的资本，对经济、政治都会构成制约和影响

中国人民大学葛晨虹教授提出，&ldquo诚信在中国传统新生的改变世界的企业将会诞生，从而更好的服务整个人类世界，走向更高科技的智能化生活。伦理中，和德治文明相联络，更多的是一种德政和德性质量要求&rdquo。中国人更多从兽性善的角度设计标准，注重主体的内在自律制约。本次调查显示，85.43%的受访者以为&ldquo诚信的施行是由内而外，推己及人的，其根底在己&rdquo。

与传统的经过品德教育、典范示范构成的诚信品德内在规范相比，在市场经济条件下，诚信更需求以契约规则、奖罚机制、优胜劣汰机制等内在制约来维护。调查显示，81.11%的受访者以为&ldquo市场经济昌盛需求诚信制度作为保证，生疏人社会的经济买卖难以仅仅依托诚信品德来维持，还需求诚信制度来维护&rdquo。古代诚信不只是一种品德标准，也是法律准绳和制度。82.50%的受访者认同&ldquo诚信制度对维护市场经济中的各类关系具有关键性作用，由于商品交流只要树立在公道、诚信的根底上才干顺利停止&rdquo。

本次调查同时显示，83.28%的受访者以为&ldquo任何一种政治体制都需求诚信&rdquo。任何一种政治体制都要求政治波动，而社会诚信可以无效保证社会交往和商品买卖顺利停止。84.08%的大众以为&ldquo社会诚信能无效降低社会本钱，浪费社会资源，进步社会运转效率，保证社会波动&rdquo。有82.56%的受访者以为&ldquo诚信对社会的政治和经济都会构成制约和影响&rdquo。

大众普遍等待增强诚信教育，进一步完善重点范畴商务诚信和信誉法规，片面推进社会信誉体系建立

调查显示，在增强诚信建立、构建诚信社会方面，受访者对&ldquo增强诚信教育&rdquo（54.30%）、&ldquo增强消费范畴信誉建立&rdquo（51.20%）以及&ldquo标准信誉档案建立，促进信誉信息共享&rdquo（51.00%）三方面的改良最为等待。

增强诚信教育，多层次引导大众修身律己，盲目养成诚信认识。党的十九大报告指出，要&ldquo增强思想品德建立&rdquo，&ldquo推进诚信建立和意愿效劳制度化，强化社会责恣意识、规则认识、贡献认识&rdquo。调查显示，有超越六成的90后、00后群体以为在其诚信观构成进程中，诚信教育起到了关键作用。因而，要坚持育人为本、德育为先，把诚信贯串于根底教育、初等教育、职业技术教育、成人教育各范畴，落实到教育教学和管理效劳各环节；深化宣传阐释&ldquo诚信&rdquo的丰厚外延和根本要求，使大众盲目养成诚信认识。

增强消费、电子商务等重点商务范畴诚信建立，标准完善信誉运转奖惩机制。习近平总书记在全国政协十二届四次会议中指出，&ldquo违法运营，这是任何企业都必需恪守的一个大准绳&rdquo。应经过完善平安消费诚信制度，树立健全平安消费信誉公告、平安消费责任保险、严重事情企业自动报告等手腕，为社会营建平安有序的经济消费环境。同时，要健全公民和组织违法信誉记载，完善违法诚信褒奖机制和守法失信行为惩戒机制，构成违法荣耀、守法可耻的社会气氛。要构成表扬诚信的政策导向，把讲社会责任、讲社会效益、讲违法运营、讲公道竞争、讲诚信违约作为重要内容，构成坏人好报、善有恶报的正向机制。

增强政务监视，标准政府行政行为，深化推进依法行政。调查显示，大众也等待可以经过&ldquo深化推进依法行政，标准政府行政行为&rdquo（48.40%）和&ldquo增强政务监视，强化公务员诚信管理和教育&rdquo（40.30%），来推进政务诚信建立。这就要求行政机关坚持依法行政，标准政府行政行为，推进机构、职能、权限、顺序、责任法定化；健全行政责任体系，强化政府行政行为责任追查机制；党员干部要以身作则、率先垂范，用模范行为带动诚信风气的构成。

（执笔：人民智库初级研讨员石晶，人民智库研讨员郭尧、李思琪）

责编/肖晗题    美编/李祥峰 

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