控烟一年：32824个赞扬电话 办结率有待进步

　　本月，申城天花板下片面禁烟已满周年，记者从12345市民效劳热线得悉，“最严控烟令”施行至今共收到相关赞扬电话32824个，均匀每天90个。市民打赞扬电话不断有反应，但控烟告发的办结率不高也是现实。室内公共场一切人吸烟，究竟要不要告发?重复告发没无效果，难道就无解了?

　　过于静态招致取证难

　　周小姐在杨浦区大连路的一幢写字楼内下班，大楼的厕所、货梯和消防通道是聚集吸烟者最多的场所。周小姐去年起向12345市民效劳热线赞扬了不下3次，遗憾的是，成绩一直没有处理。周小姐泄漏，相关部门也来了，但每次都告知她“现场未查见有烟蒂，未查见有人吸烟。赞扬内容未查实。”如此往复，周小姐一直“告不赢”同一写字楼的违规吸烟者。

　　如今，很多在室内公共场所吸烟的人不再敢明目张胆地抽烟，而是选择了愈加荫蔽的方式，楼梯间、电梯过道、消防通道等都成为了控烟死角。一年来，本市12345市民效劳热线合计接到相关赞扬电话32824个。在这3万多件赞扬中，写字楼、饭店、医院等是赞扬高发地，同时反复赞扬占比拟多。在反复赞扬的受理工单中，绝大局部都集中于市民不称心有关部门回复的“现场未查见有人吸烟”。抓不到现行，也意味着市民的赞扬有效。

　　“赞扬内容未查实”，是控烟执法的一大难点，想抓到现行，往往有很多偶尔的成分。市民吴先生曾担任控烟意愿者，他通知记者，“一些男士在洗手间偷偷吸烟，赞扬的市民能够没有撞见吸烟的行为，但是地上的烟头就会让一些人选择电话告发。但是，去现场曾经查不到现行。”

　　执法难度依然很大

　　在市民黄先生看来，有关部门抓不到现行，缘由一是到现场工夫有滞后，二是监控办法更有待改善。经过12345热线，黄先生也曾赞扬过几次有人在公共场所吸烟，不过有关部门却直到赞扬后第四天赋“捷足先登”，最终一无所获。

　　不少市民以为，目前的控烟执法流程尚有缺陷。“除了执法部门，所在场所的管理者也应负起责任。”有市民向12345反映，赞扬商务楼内有人吸烟，物业总是推脱“没有执法权”，不愿上前管理。

　　找不到吸烟者，能否处分管理者?这让不少管理者大叹苦经。大宁地域一家商场的保安通知记者，看到有人躲在楼梯口吸烟，本人会劝止，但毕竟角角落落太多，基本管不过去，吸烟者不盲目，就让商场“背锅”也不合理。

　　控烟宣传不能每年一次

　　去年和往年的3月，是“控烟”宣传最为密集的时辰，相关部门也组织了现场执法。但在12345市民效劳热线的工单中，记者也发现了不少建议。市民裘女士则说，虽然有关部门发布了处分的数据，却并没有发布“黑榜”。她以为应该活期发布处分单位和被告发次数多的场所，同时加派执法力气。

　　据沪上媒体报道，去年3月，“最严控烟令”刚施行时，一周的赞扬办结率仅10%。市健促办曾表示，执法难点固然存在，但各级执法力气正从大数据层面对守法吸烟行为重点单位停止纠正，后续会向一些死角推进，逐渐完善。不过，控烟仅靠执法是不够的，还需求全社会的参与，只要加大宣传、劝止力度，才会构成全社会的控烟气氛。

　　本报记者 夏韵 左妍