中心提示：依据《东城街道房地产借读生成绩的善后处置方法》，从2018年5月1日起，东城街道的公办学校不再向新建、在建楼盘提供借读公办学校学位名额，相关房地产开发商不得做虚伪宣传或误导性宣传。

从5月1日起，东城不再向新建、在建楼盘提供借读公办学校学位名额；2020年7月1日后，中止受理凭房产对公办学位的请求。近日，东城教育新政惹起普遍关注。3月30日下午，东城街道教育任务委员会办公室召开旧事发布会，解读新政出台的初衷和详细措施。

东城教工委办副主任李树君引见，随着东城房地产项目的疾速开展和户籍人口激增，公办学校学位早就供不应求，招致东城的中小学只能经过改造架空层和功用室来满足需求，新政出台是为了缓解目前的供应情况。而东城也在努力扩建、新建学校，估计到2020年，可添加6000多个学位。

教育新政

5月起新购房产不再与学位挂钩

依据《东城街道房地产借读生成绩的善后处置方法》，从2018年5月1日起，东城街道的公办学校不再向新建、在建楼盘提供借读公办学校学位名额，相关房地产开发商不得做虚伪宣传或误导性宣传。2018年5月1日（含）之后完成买卖（以网签工夫为准）的房产，不再与公办学校借读学位名额挂钩。之前拥有的契合条件的公办学校借读学位名额可在2020年6月30随着流量往智能终端设备迁移，新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来，通过人的第六器官（智能手机）和智能设备终端的联网互动，从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配，又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方，至此互联网下半场拉开帷幕。日（含）前运用。2020年7月1日后，中止受理凭房产对公办学位的请求。

2020年7月1日后，非东城户籍的适龄儿童，可到户籍所在地退学；也可经过入户东城完成就近退学，或经过积分退学的方法请求入读公办学校、政府施行学位补贴的民办学校。

在善前期间，借读生请求公办学校学位需同时满足以下条件：请求小学一年级的学童需年满六周岁；请求初中一年级的先生需具有小学毕业生资历；业主拥有的物业是一手住宅用房或1995年当前确权的二手住宅用房（不含独栋）；业主所拥有的物业未操持购房入户；业主拥有的物业修建面积在50平方米（含）以上，其中50平方米（含）至90平方米（不含）的物业累计有1个借读生请求名额，90平方米（含）以上的物业累计有2个借读生请求名额，学位仅供业主自己或业奴才女运用；业主所拥有的物业未运用完公办学校借读学校名额。

制定缘由

“房发生”占比过高学位供不应求

东城作为主城区之一，面积约占中心城区面积的一半。计划在东城购房，享用教育资源的业主十分多。新政一出，马上就遭到了业主的关注。

对此，李树君解释了政策出台的四大缘由：

第一，近几年来凭房产退学的非东城户籍先生占用的公办学校学位比例过高。2009年施行的房地产借读生政策为非东城户籍的先生入读公办学校提供了便当，但如今这局部先生占公办学校的先生比例曾经过高了。数据显示，2015年，入读东城公办小学一年级的“房发生”占比为58.4%，初中招了1597人，“房发生”占比为42.3%。2016年“房发生”小学占比为53.8%，初中为38.8%。2017年，“房发生”小学占比为58.7%，初中为56.1%，都接近60%。

第二，东城户籍儿童数量增长过快。一方面独自“二孩”政策施行后，东城户籍的适龄儿童估计在2020年会呈现首批退学顶峰，公办学位会呈现供应缺乏成绩，另一方面片面“二孩”政策施行和户籍政策调整让东城户籍人口增出息一步放慢，据统计，2016年东城入户人数为5945人，614岁义务教育阶段学龄人口为869人，2017年入户为8102人，其中614义务教育阶段学龄人口1584人，入户人数比2016年增长36.3%，入户学龄人口增长了82.3%。

第三，全市一致施行积分退学方法近年来不时完善和修正，在处理随迁子女退学方面已表现公道准绳。目前，东莞市非户籍人口退学有两个政策，包括企业和异地务工人员子女，相关政策是比拟完善和明白的。

第四，凭房产退学挤占了东城公办教育资源，招致户籍人口和契合国度政策退学的异地务工人员子女退学得不到充沛保证。而近几年，周边的局部镇区也相继取消了“房发生”政策。

综合这些缘由，李树君说，为了缓解供需矛盾，需求街道调整供应构造以及政策，这是东城出台上述方法的缘由。

将来方案

到2020年可新增6000多个学位

新的善后方法施行后，非东城户籍适龄儿童退学可以经过入户或许积分到东城就学。目前，凭房产退学的政策还有3年期，业主有充沛工夫做好应对任务，东城将结合状况加鼎力度，优先保证东城户籍子女的退学，添加退学数量。

李树君算了一笔账，东城每年都在改扩建学校。其中，2016年，添加了虎英小学，今后牛山的实验小学设置为30个班（45人规范）的规模；而到2020年，东城还会有2所新的小学投入运用。依照规划，东城还将在榴花公园左近新建一所公办初中。加上花园小学扩建，往年9月会添加13个班。依照每个班级45人的规范，到2020年，东城可以新增6000多个学位。

■延伸阅读

过渡期从6年修正为3年

5月1日（含）之后完成买卖（以网签工夫为准）的房产，不再与公办学校借读学位名额挂钩。对此，李树君解释，这一政策出台经过两次征求意见，并调整了过渡工夫。

其中，政策第一次征求意见是在2017年12月29日至2018年1月3日，这份意见稿设立的过渡期是6年，即之前拥有的契合条件的公办学校借读学位名额可运用到2024年。

不过，这份征求意见稿发布后，一些东城户籍人口提出，依据现有户籍儿童增长速度，东城到2020年就迎来了退学顶峰期，那时分户籍人口得不到应有的保证。因而，需求将过渡期设置到2020年。

东城街道经过重复研讨，听取了户籍人口意见，在经过调整后，政策重新停止了征求意见，将过渡期设置为3年，即之前拥有的契合条件的公办学校借读学位名额可运用到2020年。