纵深话题

　　应立法明白制止未成年人注册网络主播

　　熊丙奇

　　国度网信办近日约谈“快手”和昔日头条旗下“火山小视频”相关担任人，责令片面停止整改。两家相关担任人表示完全承受处分，同时提出制止未满18周岁的未成年人注册网络主播，已有账号一概关停。

　　依据新浪微博数据中心互联网电子商务和移动商务消费渠道的普及，使得支付市场将在不久的将来继续呈现更加美好的增长前景。发布的《2016年直播行业洞察报告》显示，11岁至16岁的网络主播占到总数的12%。基于庞大的网络直播人数根底，未成年主播人数相当可观。早在2016年4月，百度、新浪、搜狐、爱奇艺等20余家从事网络扮演(直播)的次要企业担任人曾共同发布《北京网络直播行业自律条约》。该条约明白，不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道，其中还明白现有主播未停止实名认证的，于2016年6月1日前完成实名认证。这些都标明，我国网络直播行业曾经达成了不为未成年人提供注册通道的共识，可是为什么未成年人主播还在各大直播平台大行其道呢?针对我国网络直播平台上未成年人主播众多的乱象，我国有必要立法明白制止未成年人注册网络主播。

　　关于未成年人注册网络主播，我国各地的管理规则不一。北京采取的是由网络直播行业自律。往年新修订的《武汉市未成年人维护条例》规则，未成年人担任视频直播网站主播需征得父母或许其他监护人的赞同。依据武汉的规则，征得父母或监护人赞同，未成年人就可以担任网络主播。不同的管理规则会令大众感到困惑，网络直播行业企业签署的自律条约究竟有多大约束作用?不恪守会承当什么责任?父母赞同未成年孩子担任主播，假如父母不合格、把孩子作为谋利工具怎样办?这些成绩都亟待廓清。

　　此次管理未成年人网络主播成绩，与媒体对这一范畴乱象的曝光有关。央视近日在旧事调查节目中集中曝光了直播平台乱象。恋爱、怀孕、生子……这些理想生活中的未成年人忌讳，都在网络直播中被随便打破。网络直播平台对未成年人请求注册，以及直播内容不加以审核，其商业目的非常分明，一是可以吸引大批未成年用户，二是可以用忌讳内容加以炒作，吸引成年人的眼球，这些都是应战品德底线和法律底线的。

　　维护未成年人、管理未成年人网络直播乱象，还未成年人安康的生长环境，不能只依托言论监视，媒体报道了就停止管理，媒体没报道就视而不见。管理这样的乱象更需求树立紧密的监管体系。

　　首先，关于未成年人网络直播一事，社会各界要一致看法。但从目前看来，关于此事大家还有不同看法，有人觉得应该一刀切制止，有人则以为这也给未成年人展现本人提供了平台。以笔者之见互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。应该分而治之，由于未成年人缺乏自我辨认、管理才能，应该制止注册成为网络主播，而假如有网络直播平台延聘未成年人担任某一视频栏目的主播，则可在监护人的赞同下承受这个任务。这就好比电视台、播送电台请中先生担任掌管人一样。网络直播平台要担任直播的内容契合相关政策、法规的规则。

　　其次，需求对网络直播节目树立分级制度。我国曾经进入互联网时代，网络直播、短视频曾经成为大众取得资讯，停止消遣文娱的重要途径。从国外的经历看，为了标准直播、视频行业的开展，他们是有分级制度的，哪些视频允许18岁以下未成年人观看，哪些制止18岁以下的未成年人观看，等等。从我国的国情动身，不太能够制定那样的分级制度，但可以从维护未成年人角度动身，对视频内容停止分级，明白规则哪些视频直播不能向未成年人开放。

　　我国近年来对网络色情、暴力成绩不断都在管理，但根本采取的是集中管理，隔一段工夫停止一次严打，严打当时又“死灰复燃”，一直没无形生长效机制，其中一个重要缘由就是没有分级制度。一些直播短视频平台为了疾速扩张，就应用制度的缺失打擦边球。所以，在这样的现状下，不能仅仅寄希望于直播视频平台自我标准，必需完善监管体系，树立长效机制，这才是处理成绩的关键。