金融业对外开放措施和工夫表发布
六大举措将来几个月内落实
4月11日，在博鳌亚洲论坛上，我国进一步扩展金融业对外开放的详细措施和工夫表发布。中国人民银行行长易纲表示，下一步，推进金融业对外开放将遵照以下三条准绳：一是准入前国民待遇和负面清单管理；二是金融业对外开放将与汇率构成机制变革和资本项目可兑换变革进程互相配合，共同推进；三是在开放的同时，要注重防备金融风险，使金融监管才能与开放水平相婚配。
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放宽外资准入和业务范围，争取年内守旧“沪伦通”
易纲表示，金融范畴的开放措施包括六方面，将在将来几个月内落实：一是取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资厚此薄彼；允许本国银行在我国境内同时设立分行和子行；二是将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例下限放宽至51%，三年后不再设限；三是不再要求合资证券公司境内股东至多有一家是证券公司；四是为进一步完善边疆与香港两地股票市场互联互通机制，从5月1日起把互联互通每日额度扩展4倍，即沪股通及深股通每日额度从130亿元调整为520亿元人民币，港股通每日额度从105亿元调整为420亿元人民币；五是允许契合条件的本国投资者来华运营保险代理业务和保险公估业务；六是放开外资保险经纪公司运营范围，与中资机构分歧。
往年底前将推出以下措施：鼓舞在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融范畴引入外资；对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设下限；大幅度扩展外资银行业务范围；不再对合资证券公司业务范围独自设限，内外资分歧；片面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处要求。
此外，经中英共同努力，目前沪伦通预备任务停顿顺利，将争取于2018年年内守旧“沪伦通”。
易纲说，此前宣布的各项开放措施均在顺利推进，包括放开银行卡清算机构和非银行领取机构的市场准入限制，放宽外资金融效劳公司展开信誉评级效劳的限制，对外商投资征信机构实行国民待遇。
目前，各部门正在抓紧修正法律法规相关顺序，将在上述工夫节点前落地施行。为促进金融业开放相关任务顺利施行，还将做好配套措施，在扩展金融业开放的同时增强金融监管。在放宽外资准入和业务范围的时分，仍然要依照相关法规对各类一切制企业停止厚此薄彼的谨慎监管。
稳步推进资本项目可兑换，金融监管根本框架仍为分业监管
在资本项目可兑换方面，易纲表示，不断在稳步推进资本项目可兑换。与过来相比，不论是外商直接投资(FDI)、对外直接投资(ODI)，还是在金融市场方面，如何让外资进入股市及债市，如何将中国股指归入全世界次要指数，这些任务不断都在做。
金融业进一步开放后，监管形式会走向“混业监管”吗？
“目前我们的方向是一定要增强监管，但根本框架还是分业监管，各监管机构职责是明晰的。”易纲说，从过来这些年的经历来看，要特别关注跨市场、跨产品、跨机构的风险传染。
有人担忧，在进一步推进金融业开放进程中，中国能够会呈现跨境资本活动动摇，对此，易纲表示，目前跨境资本活动颠簸。从本国投资者角度看，随着中国股票和债券归入MSCI和彭博指数，本国机构投资者需求配置此类资产，因此需求投资中国股市、债市。同时，中国投资者也需求在全球配置资产。随着中国开放度进一步扩展，中国百姓和机构可以更大水平地在全球配置资产。鉴于国际和国外投资者都有需求，跨境资本活动可以颠簸高效。
【编辑:史建磊】
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