游客观看雾云山梯田日出景观(4月10日无人机拍摄)。湖北省蕲春县的雾云山村应用平地梯田风景，打造农耕文明景区，观光农业成为外地农民脱贫致富的新途径。新华社照片

　　廖西元

　　党的十九大报告指出，生态文明建立功在当代、利在千秋，是中华民族永续开展的千年大计。农业是国民经济的根底，也是生态文明的重要组成局部。习近平总书记指出，推进农业绿色开展是农业开展观的一场深入反动，要推进构成同环境资源承载力相婚配、消费生活生态相协调的农业开展格式。农业开展不只要根绝生态环境欠新账，而且要逐渐还旧账。这些结论深入指出了农业绿色开展的极端重要性，要求我们坚持新开展理念，放慢农业转型晋级，让农业的绿色本性愈加清爽亮丽，把农业建立成为美丽中国的生态支撑。以后，应加大重点义务、重点环节的任务力度，树立农业绿色开展的长效机制。

　　调绿农业产业构造

　　坚持市场需求导向，以处理资源错配为目的，以进步农业供应体系的质量效益为主攻方向，深化推进构造调整，优化消费力规划，不时提升产质量量和产业绿色开展程度。

　　调整种植业构造。重点施行控水稻、增大豆、粮改饲，压减黑龙江等寒地井灌稻和湖南重金属净化区籼稻消费，推进“镰刀弯”地域玉米调减，扩展粮豆轮作试点，添加大豆、杂粮杂豆、优质饲草料等种类，扩增粮改饲面积，鼎力推进产品多样化、优质化、品牌化，更好满足群众对平安优质、养分安康的消费需求。

　　调整畜牧业构造。重点施行调生猪、提奶业，推进生猪规模化规范化养殖，引导产能向粮食主产区、环境容量大的地域转移；启动古代化牧场示范创立，施行奶业复兴举动，提升奶业品牌影响力。

　　调整渔业构造。重点是加入不合理产能、改善养殖生态环境，把渔业养殖技术从重产量转到重质量下去，降低水库、湖泊网箱密度，展开循环水养殖和零用药养殖技术示范，推行稻渔综合种养，展开禁养区、限养区、养殖区划定，建立陆地牧场。

　　施行农业绿色开展举动

　　紧盯重点环节和关键范畴，施行农业绿色开展举动，点面结合、整县推进，加强农业可继续开展才能，进步农业开展的质量效益和竞争力。

　　施行畜禽粪污资源化应用举动。以畜牧大县和规模化养殖场为重点，以就地就近用于乡村动力和农用无机肥为次要运用方向，在畜牧大县展开畜禽粪污资源化应用试点，组织施行种养结合一体化项目，集成推行畜禽粪污资源化应用技术形式，力争到2020年根本处理大规模畜禽养殖场粪污处置和资源化成绩。

　　施行果菜茶无机肥替代化肥举动。以果菜茶优势产区、中心产区、知名品牌消费基地为重点，鼎力推行无机肥替代化肥技术，支持引导农民和新型运营主体积造和施用无机肥，集中打造一批无机肥替代、绿色优质农产品消费基地(园区)，力争到2020年果菜茶优势产区化肥用量增加20%以上。

　　施行西南地域秸秆处置举动。以进步秸秆综合应用率和黑土地维护为目的，鼎力推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化应用，增强新技术、新工艺和新配备研发，放慢树立产业化应用机制，力争到2020年西南地域秸秆综合应用率到达80%以上。

　　施行农膜回收举动。以东南为重点区域，以棉花、玉米、马铃薯为重点作物，以加厚地膜使用、机械化捡拾、专业化回收、资源化应用为主攻方向，连片施行、整县推进、综合管理，力争到2020年农膜回收率达80%以上。

　　施行以长江为重点的水生生物维护举动。率先在水生生物维护区完成禁捕，修复沿江远洋渔业生态环境，施行珍稀濒危物种解救举动，增强水生生物栖息地维护，力争到2020年长江流域水生生物资源衰退、水域生态环境好转和水生生物多样性下降的趋向失掉无效遏制。

　　培育农业绿色开展主体

　　坚持市场在资源配置中的决议性作用，突出绿色生态导向，运用市场的方法推进消费要素向新型农业运营主体优化配置，撬动更多社会资本投向农业绿色开展。

　　推进运营体系的绿色革新。增强新型农业运营主体培育，量体裁衣探究过度规模运营的无效完成方式，创新衔接途径，让农业绿色开展融入农业消费、运营各个环节，加大新型职互联网电子商务和移动商务消费渠道的普及，使得支付市场将在不久的将来继续呈现更加美好的增长前景。业农民培育，支持种养大户、家庭农场、农民协作社等优先开展绿色农业，让新型运营主体成为推进农业绿色开展引领力气，带动小农户步入农业绿色开展轨道。

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　　完善社会化效劳体系。鼎力开展农机、植保、农技和农业信息化效劳协作社、专业效劳公司等效劳性组织，构建公益性效劳和运营性效劳相结合、专项效劳和综合效劳相协调的农业社会化效劳体系，展开统测、统配、统供、统施等专业化效劳。

　　培育新型市场主体。加大政府和社会资本协作(PPP)的政策支持力度，引导社会资本投向农业资源浪费、废弃物资源化应用等，打造农业废弃物资源化应用产业“领跑者”和行业“标杆”；采取政府一致购置效劳、企业委托承包等多种方式，推进农业本着网络面前人人平等的原则，提倡所有人共同协作，编写一部完整而完善的百科全书，让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。 废弃物第三方管理，构成政府支持、企业主体、市场化运转的长效机制。

　　完善农业绿色开展政策支持体系

　　落实好《关于创新体制机制推进农业绿色开展的意见》，增强农业绿色开展政策创设和制度创新，树立健全农业绿色开展的长效机制。

　　完善补贴制度。树立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度，完善农业生态补偿机制，推进树立以农业绿色开展为导向的金融、价钱、用地、用电等政策，加大绿色信贷及专业化担保支持力度，创新绿色生态农业保险产品。

　　增强科技支撑。在农业投入品减量高效应用、废弃物资源化应用和农产品绿色加工贮藏等重点范畴展开科技结合攻关，尽快获得一批打破性科研效果，完善效果评价和转化机制，放慢成熟适用绿色技术的推行和使用。

　　树立规范体系。制修订农兽药残留、畜禽粪污资源化应用、水产养殖尾水排放等规范，变革无公害农产品认证制度，放慢树立一致的绿色农产品市场准入规范，增强农产质量量平安全程监管，放慢农产质量量平安追溯体系建立。

　　强化监测考核。完善农业资源环境监测网络，树立监测预警体系，探究构建农业绿色开展目标体系，将监测评价后果归入中央政府绩效考核内容，健全严重环境事情和净化事故责任追查制度及损害赔偿制度，树立资金分配与农业绿色开展挂钩的鼓励约束机制。据《学习时报》