3月20日，十三届人大一次会议落幕，住建部部长王蒙徽日前表示，房地产市场总体坚持颠簸运转，下一步将贯彻落实十九大肉体，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，放慢住房制度变革和房地产长效机制的建立，坚持房地产市场颠簸安康开展。

住房制度变革需求“住房法”

“1998年房改之后，往年应该是进入了新的住房制度建立时期，房地产市场的定位曾经从投资炒作为主导转型为以消费为主导，住房市场回归寓居功用”。社科院城市开展与环境研讨所研讨员王业强说道。

王业强表示，随同着地方屡次明白“房住不炒”的定位，需求一部“住房法”来明白市场开展的目的，使得制度建立有法可依。经过制定国度“住房法”，进一步完善商品房、公共住房、租赁住房等相关住房制度，完成住房和房地产市场临时波动安康开展。

在王业强看来，相较于房地产税立法，出台“住房法”该当是先举动作。

尹中立也指出，结合国外的经历，“住房法”是标准房地产市场的大法。中国作为人口最大的国度至今还没有一部“住房法”是一大缺憾。

“住房法”已滞后多年

据住房和城乡建立部原办公厅主任、中国房地产业协会原副会长朱中一回想，上世纪90年代总的立法框架外头有“住宅法”或许说“住房法”，但是事先海南“炒地”等景象开端呈现，就立了《城市房地产管理法》来标准事先的房地产市场，后来“住房法”也AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域，人工智能技术也正在发挥作用。放置了。

而查阅材料发现，“住房法”的推进已滞后多年。

2012年，国务院开展研讨中心曾在《人民日报》发文建议制定《国度住宅法》，文章指出放慢我国住房市场的法律体系建立已刻不容缓，要经过法律方式树立波动的住房调控体系，引导住房价钱构成合理程度，树立完善住房问责机制。

该文提出，要尽快制定我国住房的根本法律。坚持以人为本的法管理念，经过《国度住宅法》进一步明白“人人享有适当的住宅”的中心目的，强化对“寓居权”的法律维护，确保居民根本住房权益，让住房真正回归寓居实质。

在此之前，多位学者也建言推出“住房法”以健全房地产法律制度体系。

2016年12月底，新华社发布的《从地方经济任务会议看明年房地产市场新意向》的文章中再次提到了“住房法”。

新华社征引中国社科院城市与竞争力研讨中心主任倪鹏飞的话称，促进我国房地产波动安康开展，关键是树立一套长效的让房地产利润均匀化的市场调理机制与政府调控机制。将来要在调整我国住房开展外延和住房开展定位的根底上，推进住房法的制定和出台，推进“让老百姓买得起”的住房政策的法制化。

这让“住房法”再次呈现在大众面前。

2020年前难入立法方案

但是目前看来，即使业内屡次呼唤出台“住房法”，但推出或许还遥遥无期。

朱中一以为，从顶层设计以及长效机制的树立来看也的确需求《住房法》，但是从目前的状况来看推进的难度较大，有关房地产方面的立法义务曾经较为繁重，包括住房租赁管理条例、住房公积金管理条例以及土地管理法等都在立法方案中。

在朱中一看来，2020年前，住房法很难排上立法方案。