美国商务部外地工夫4月16日发布命令，制止美国企业向中兴通讯销售元器件，工夫长达7年。这份出口权回绝令(Denial Order)立刻失效。

关于这一相当于片面封杀的禁令，美国商务部在官方发布的文件中，引见了美国商务部工业和平安局(Bureau of industry and Security, U.S. Department of Commerce，BIS)作出这一决议的全进程。

美国商务部称，中兴通讯违犯了其与美国商务部2017年3月前述的和解协议的局部条款：中兴于2016年11月、2017年7月向美国政府提交的两封信中称，公司对此前认定违规的39名员工停止了奖励。但在美国商务部工业和平安局2018年2月要求其提供详细报告时，没能拿出证据。随后中兴通讯供认其没有依照信中所说，对相应员工增加奖金或做出奖励。

不过，中兴通讯(000063.SZ，00763.HK)方面未就此地下发声，仅称已得悉美国商务部对公司激活回绝令，公司正在片面评价此事情对公司能够发生的影响，与各方面积极沟通及应对。

上面是磅礴旧事记者依据美国商务部发布的14页针对中兴通讯的出口禁令，梳理出的禁令要点，包括禁令的发生进程，以及详细条款。

中兴通讯与美国商务部的和解协议

2017年3月，美国商务部工业和平安局与中兴通讯达成了和解协议。中兴因销售通讯设备到伊朗和朝鲜，违背了美国出口管理条例(Export Administration Regulations，“条例”)相应条款，在和解协议中赞同向美国商务部兼并民事和刑事罚没合计11.9亿美元。中兴通讯也供认，参与了一项方案，向美国政府隐瞒无执照买卖。

和解协议中，美国商务部工业和平安局向中心处以了6.61亿美元的民事罚款，其中3亿美元依据协议失效之日起7年的待活期(probationary period)状况暂不交纳。暂不交纳的罚金与和解协议中的一些待活期条款有关，其中除了要求中兴不能再违背美国出口管理法(Export Administration Act)、美国出口管理条例之外，中兴还赞同了一项异样条件下待定的7年出口权回绝命令。

假如中兴违背与美国商务部的和解协议，没能恪守待活期条款，3亿美元的待定罚款就能够会立即全额到期，待定的7年出口权回绝令也会失效。

此次美国商务部对中兴通讯发布禁令，制止美国企业向中兴销售限制商品，理由就是称中兴违背了2017年的和解协议。

那么，中兴通讯为违背了哪一条和解协议呢?

待定制裁的失效与中兴通讯的回应

2018年2月，美国商务部工业和平安局要求中兴通讯提供阶段性报告，报告中要求包括中兴经过内部参谋向美国政府提交的两封信中提到的一切员工的职位，权责，工资和奖金信息。

中兴于2016年11月、2017年7月向美国政府提交的两封信中称，公司曾经或行将对此前认定违规的39名员工停止了奖励。但按美方的调查，如今中兴通讯供认，直到被要求阶段性报告一个月之后，中兴并没有对员工开出奖励信函，而且除了一名员工之外，一切相关员工都拿到了2016年的奖金。

2018年3月13日，美国商务部工业和平安局发函告知中兴通讯，由于违背了和解协议中的待定条款，对中兴的待定制裁会失效。信函中给予了中兴通讯回应的时机，中兴于2018年3月16日作出了回应。

美国商务部执行秘书长Richard R. Majauskas评价了中兴通讯的回应，加上依据美国商务部跨年调查时期中兴通讯对美国政府的应对，他以为中兴停止了诈骗之举，做出虚伪陈说，还反复违背美国法律。最终，Majauskas签署了对中兴施行禁令的文件。

AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域，人工智能技术也正在发挥作用。

据路透社4月16日报道，美国商务部多位初级官员通知路透社，作为和解内容的一局部，中兴赞同解职其4位初级员工，并对35名其他员工增加奖金或奖励，但实践上，中兴在2018年3月供认，其辞退了4位初级员工，但没有对35名其他员工增加奖金或奖励。

上述报道中还提到，中兴官方的函件中，供认其“没有片面执行”一些奖励措施，并且在2017年的信中存在“不精确之处”。命令中还提到，中兴称，“思索到待定制裁的严重性，其成心误导美国政府是不明智的。”

7年出口权回绝令详细条款

基于全体状况思索，Majauskas做出了将待定回绝令片面执行的决议。直至2025年3月13日的7年间，暂停美国企业对中兴通讯的出口权。美国公司不能向中兴直接或经过其他国度出口包括芯片在内的制止商品，命令立刻失效。

磅礴旧事记者查阅美国商务部官方网站发布的禁令条款，发现其中除了包括针对中兴公司的买卖限制，还包括对参与买卖的人的限制。详细的禁令包括如下几个方面内容：

一，从命令发布之日起直至2025年3月13日，中兴通讯，包括其继任、分部、董事、高管、员工、代表、代理(下文统称为“被回对于互联网金融P2P企业来说，支付市场完善的标准和管理系统将彻底改变互联网金融行业的格局，不仅给从业者提供了的巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。绝者”)不能直接或直接用任何方式参与到受美国出口管理条例(Export Administration Regulations，下文简称“条例”)限制的任何商品、软件、和科技产品(下文统称“项目”)的出口。这些限制包括：

1，请求、获取或运用任何执照、豁免执照，或出口控制文件。

2，经过预定、购置、承受、运用、出售、交付、贮存、运输、发送、融资或任何其他方式停止受“条例”限制的出口物品买卖或其他活动。

3，以任何方式从受“条例”限制的出口物品买卖或其他活动中获益。

二，任何人不能直接或直接从事以下行为：

1，代表“被回绝者”出口或再出口任何“条例”限制“项目”。

2，采取任何举动协助“被回绝者”购置任何“条例”限制“项目”的一切权，拥有权或控制权，包括融资或其他支持买卖的行为。

3，采取任何举动从“被回绝者”处购置曾经从美国出口的任何“条例”限制“项目”。

4，理解这些商品将从美国出口后还从美国的“被回绝者”处获取任何“条例”限制“项目”。

5，参与任何由“被回绝者”控制的“条例”限制“项目”的买卖效劳。效劳包括装置，维护，修缮，修正或测试。

美国商务部的出口禁令还提到，依据美国出口管理条例，在收回告诉并无机会征求意见后，任何在买卖或相关效劳中与“被回绝者”有关的人士、公司、商业组织，也应恪守该命令的规则。

英国金融时报以为，此举将制止任何美国公司在世界上任何中央与中兴通讯做生意。“这实践上把他们扫除在触及美国以及任何美国物品的活动以外，不论是铅笔还是路由器。”熟习该案的一名美国后任官员表示。