交通运输是国民经济中根底性、先导性、战略性产业。构建古代综合交通运输体系，是顺应掌握引领经济开展新常态，推进供应侧构造性变革，推进国度严重战略施行，支撑片面建成小康社会的客观要求。在中国特征社会主义新时代，交通运输要着力在完成“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大复兴中国梦中发扬先导作用，推进我国从交通大国向交通强国迈进。关于“一带一路”建立而言，交通运输业的开展尤为重要。

构建“一带一路”古代综合交通运输体系的时代主题

构建“一带一路”古代综合交通运输体系，既是发扬交通运输引领功用的时代要求，也是效劳“一带一路”建立的理想需求。

建立交通强国，打造“一带一路”古代综合交通运输体系，需求经过交通运输技术攻关创新，构成引领行业前沿的交通技术，构筑古代综合交通运输中心技术体系，在国际上继续坚持竞争优势。在交通范畴国际规范、先进交通理念、运输技术手腕推行等方面到达世界抢先程度。在非优势技术范畴完成追逐逾越，全体提升交通技术国际竞争力。减速构成中国交通运输国际化战略和战术体系，打造世界一流交通运输开展格式，成为世界交通运输行业的引领者。

建立交通强国，打造“一带一路”古代综合交通运输体系，要瞄准国际需求，充沛应用抢先优势让交通运输“走出去”。经过对内政通根底设备建立项目，树立中国交通运输品牌，构成“交通+文明”形式，树立交通强国品牌，完成交通运输多元产品、交通运输技术规范国际化、交通运输古代效劳及其品牌的平面支撑、协同开展和无机衔接。

构建“一带一路”古代综合交通运输体系的理想外延

构建“一带一路”古代综合交通运输体系，要遵照平安、便捷、高效、绿色、经济的交通理念，定位世界一流，效劳“一带一路”建立，构建以国际化为着眼点、以古代化为特征、以平面化为表现的洲际综合交通运输网络。“国际化”要求坚持共商共建共享准绳，积极推进沿线国度开展战略、项目和要素的对接，放慢构成内畅外通的国际交通运输网络，促进国际国际要素有序活动、资源高效配置、市场深度交融，推进我国与世界的互联互通。“古代化”要求深化“交通+”战略，构建“一带一路”沿线国度共同参与和恪守的交通开展规则，打造高规范、兽性化、大品牌的交通命运共同体。“平面化”要求结合“一带一路”开展与举动指南，开展公路、铁路、水运、航空等多种交通运输方式，重在建成衔接高效、陆海空互联互通的交通衔接机制。

“一带一路”古代综合交通运输体系建立包括国际建立、国际建立和文明建立三大层面。其中，国际层面着眼于拉骨架、强密度、促衔接的“三位一体”，次要增强以城市群战略为支撑的交通骨架建立，以城市群交通一体化为抓手的交通密度建立，以综合交通无缝对接为导向的交通衔接建立，优化综合交通运输枢纽空间规划，不时满足人民日益增长的高质量交通需求。国际层面着眼于大规划、大网络、大效劳，依托现有双边、多边、区域和次区域协作机制框架，共建“一带一路”综合交通网络，提升国际交通运输综合价值。文明层面要着眼于以交通为载体丰厚中国国际传达渠道，融入“一带一路”沿线国度的文明风情，将古代交通运输体系作为中国古代化的名片，经过塑造和传达中国交通强国抽象诠释和传递中国古代交通文明理念，展现国度抽象。

构建“一带一路”古代综合交通运输体系的途径建议

新时代建立“一带一路”古代综合交通运输体系的中心任务是构建沿线国度的交通利益共同体，根本要义是构成政府引导、市场主导、社会参与的跨国交通运输协作体系，基本目的是建立交通强国。完成这一目的，需求从国际交通运输转型、跨国交通运输议程设置、交通运输要素支撑三维途径上加以推进。

在促进国际交通运输转型的途径上：一是要减速从优先战略向平衡战略的理念转型，积极转变传统的外向型非平衡战略为内向型协同开展战略，放慢建成平安、便捷、绿色、经济、高效的古代综合交通运输体系，继续发扬对沿线国度的带举措用。二是要减速从体系战略向网络战略的目的转型，要依照构建多层次交通运输根底设备体系、强化交通运输中心枢纽功用、完成水陆空平面衔接成网的“三步走”战略，构建面向“一带一路”经济空间的古代交通运输网络。三是要减速从设备战略向效劳战略的义务转型，依照“设备效劳品牌”的顺序，以技术效劳、运营效劳等增值效劳为重点，推进交通运输建立从硬件建立向软硬件偏重建立转型，推进构成国际化、古代化、一体化、品牌化的综合交通运输效劳体系。四是要减速从一元主导向多元复合的功用转型，坚持以集约化、智慧化、高效化、环保化、人文明的“五位一体”交通运输为导向，推进交通运输行业向多元功用拓展，使其成为兼具社会功用、文明功用的跨国协作载体。

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在强化跨国交通议程设置的途径上：一是增设多边协作机制中的交通议程，坚持以政府为主导，在不时增强与周边国度沟通互动的根底上，深化双边、多边和区域协作，探究在上海协作组织、中国东盟“10+1”、亚太经合组织等现有多边协作机制中增设交通运输协作议程。二是筹办沿线国度交通部长会议机制，常态化举行“一带一路”沿线国度交通部长会议，树立一致、高效、威望的指点协调机制，推进包括法规、规范、规划等在内的各类交通运输国际协作事项便当化，不时优化跨国交通运输协作内部条件。三是成立交通运输产业技术协作联盟，以“一带一路”沿线国在互联网思维的影响下，传统服务业不再局限于规模效益，加强对市场的反应速度成为传统服务业发展的首要选择。在互联网思维下，通过对传统服务业的改革，为传统服务业发展创造了全新的天地。度为主体，以资源共享、信息互通、共同研发、协作共赢为理念，充沛整合国际外政府、企业、高校、智库、金融机构等各类资源，搭建“一带一路”交通运输产业技术协作联盟平台，组织成员国度在技术交流、市场信息共享、中心技术攻关、通用规范制定等方面结合发力，实在提升行业协同程度。四是结合制定和施行新型国际交通运输规范，以我国优势交通运输技术为重点，以建成顺应交通运输开展需求的规范化体系为目的，对标国际先进交通运输规范，结合沿线国度共同发起、制定更多国际化交通运输规范以及规范细则，推进从技术优势向规范优势转化，加强我国及沿线国度在国际交通运输范畴的话语权和竞争力。

在优化交通运输要素支撑的途径上：一是要完成金融支撑多元化，积极拓宽交通运输融资渠道，创新融资工具和手腕，强化对交通运输的资金支持。鼓舞国际沿线省份适当开发专项基金、债券融资、权益质押、资产证券化、投资基金等融资不知道从何时开始，个人信用渗透到生活的方方面面。图书、数码产品免押金借用，办理签证无需银行流水证明，甚至租车住酒店都不需要交付押金……方式；鼓舞沿线国度在整合应用本国融资渠道的根底上，以市场化方式从亚投行、丝路基金等专项平台获取金融支持。二是要完成科技支撑前沿化，积极与沿线国度展开协作，推进结合实验室、研讨机构、先进技术示范与推行基地等建立，促进科研数据和科技资源的互联互通与效劳共享。三是要完成运营效劳支撑零碎化，以进步“一带一路”沿线国度交通运输的产业组织化规模和程度为目的，积极促进交通运输建立方案合理化、技术规范化、运营培训标准化以及信息一体化，稳步提升交通运输效劳才能。

    （作者：杨琦，系长安大学交通运输战略与公共政策研讨中心首席专家）