推进长江经济带开展是党地方作出的严重决策，是关系国度开展全局的严重战略。长江经济带建立要加大维护、不搞大开发，不搞大开发不是不搞大的开展，要在坚持生态维护的前提下，开展合适的产业，完成迷信开展、有序开展、高质量开展。

　　图为航拍武汉长江大桥。新华网发（闵任之 摄）

　　长江经济带具有共同资源优势和要素禀赋。长江经济带横跨我国东中西三大区域，沿江衔接上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，人口和消费总值均超全国40%。变革开放以来，已开展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一，具有十分共同的经济优势和宏大开展潜力，突出表如今四个方面：

　　 一是区位优势重要。长江经济带横贯我国腹心肠带，经济腹地宽广，衔接东中西三大地带，具有密集的铁路、公路、旱路干道，承东启西，接南济北，通江达海，目前已构成“一轴、两翼、三极、多点”的开展格式。“一轴”以长江黄金水道为依托，上海、武汉、重庆起中心作用，“两翼”以上海、重庆为支撑构成南北两大运输通道，“三极”为长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群，“多点”则是三大城市群带起的多个地级市城市圈，拥有大小城市216个，占全国城市数量的33.8%，城市密度为全国均匀密度的2.16倍，城市化程度超越50%，比全国均匀程度高21个百分点。

　　 二是资源优势密集。长江经济带古往今来就是我国次要的粮食、农作物消费重地，沿江九省市的粮棉油产量占全国40%以上，集聚丰厚的农业生物资源凸显这个区域的大农业根底位置。这里还拥有储量大、品种多的矿产资源和极端丰沛的海水湖泊资源、水生动植物资源。据不完全统计，长江流域有海水鲸类2种，鱼类424种，浮游植物1200余种（属），浮游植物753种（属），底栖植物1008种（属），水生初等植物1000余种。流域内散布有白豚、中华鲟、达氏鲟、白鲟、长江江豚等国度重点维护野生植物，圆口铜鱼、岩原鲤、长薄鳅等稀有物种，以及“四大家鱼”等重要经济鱼类。目前，长江流域已树立水生生物、内陆湿地自然维护区119处，其中国度级自然维护区19处，国度级水产种质资源维护区217处。

　　 三是产业优势集中。长江经济带历来就是我国最重要的工业走廊之一，我国钢铁、汽车、电子、石化、高端配备等古代工业的精髓大局部聚集于此，集中了一大批先进制造业、一大批古代效劳业、一大批国度严重根底建立工程和一大批高新技术产业园区，具有雄厚的产业创新才能、配套才能、物流供给体系和宽广的市场辐射空间。据不完全统计，仅长江中游城市群就有省级及以上工业开发区150多个，次要规划食品纺织、配备制造、冶金、化学和建材工业，且根本沿长江及其干主流散布。

　　 四是人文优势厚实。长江流域是中华民族的文明摇篮之一，拥有出名遐迩的众多文明旅游资源，沿江次要城市商贸兴旺，人才荟萃，著名高校和研讨机构林立，传统文明与古代文明在这里交错，内河开展与对外开放在这里互相映托，具有普遍的思想容纳性、商贸融合性和开放吸纳性。

　　截至目前，长江经济带已成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动协作的协调开展带、沿海沿江沿边片面推进的对内对外开放带和生态文明建立的先行示范带。长江经济带战略更是成为支撑中国区域经济开展和施行深度开放开发战略的三大战略之一。

　　长江经济带日益严峻的开展难题不容逃避。变革开放40年来，经过疾速的工业化、城市化、市场化开展，长江经济带为国度的经济开展做出了严重奉献。但与此同时，长江经济带开展也面临着诸多亟待处理的困难和成绩，次要是生态环境情况情势严峻、长江水道存在瓶颈制约、区域开展不均衡成绩突出、产业转型晋级义务艰难、区域协作机制尚不健全等。

　　 突出表现为这几个矛盾：

　　 一是工业化开展与生态维护的矛盾。“化工围江”成绩就是一个集中反映。目前长江沿岸散布着40余万家化工企业、五大钢铁基地、七大炼油厂以及上海、南京、仪征等大型石油化工基地。自2007年以来，长江流域废污水排放量打破300亿吨，相当于每年有一条黄河水量的污水被排入长江，长江经济带的环境承载力已接近下限。假如不坚决武断采取措施破解长江经济带日益严峻的“重化工围江”难题，势必影响长江经济带的可继续开展，对不起子孙后代。因而总书记强调，要把修复长江生态环境摆在压倒性地位，共抓大维护，不搞大开发。

　　 二是市场化进程与产业同质的矛盾。由于历史和体制的缘由，虽然长江经济带上中下游之间存在我国这片创新热土正在发生一场全面而深刻的产业结构变革。明显的产业梯度和要素禀赋差别，但以省级为单位的行政区划构成了市场格式，多年来各省市突出中央经济开展，产业开展具有较高的同质性和攀比性，中央维护主义突出，招致产业竞争过度，市场互相割据，影响了消费要素的自在活动，产业协异性和经济互补性表现的不分明，同一水道，各管一段，经济负内部性特征分明。

　　 三是城市化扩围与资源耗散的矛盾。近年来城市化开展促进地域城市群衰亡，休息力等消费要素向中心城市集聚，但由于社会公共效劳目前还存在较大短板，形成沿江中心城市资源过度集中，城市承载力下降、开展负荷过重，而其他中小城市和乡村地域构成开展“漏斗”和资源耗散，形成区域内和区域间开展严重不均衡，既不利于古代化经济体系的构成，也不利于发扬产业梯度转移的分散机制。

　　推进高质量开展是长江经济带的历史责任。从2016年至今，总书记就长江经济带建立提出一系列重要思想，特别是强调推进长江经济带开展，理念要先进，坚持生态优先、绿色开展，把生态环境维护摆上优先位置，触及长江的一切经济活动都要以不毁坏生态环境为前提，共抓大维护，不搞大开发的中心思想，是对促进长江经济带完成迷信开展、有序开展、高质量开展的战略考量和深谋远虑，充沛表现了对自然规律的尊重，对经济规律和社会规律的尊重，也是维护好中国民族的母亲河的历史担当。

　　在开展战略上，必需把施行严重生态修停工程作为推进长江经济带开展项目的优先选项，一定要算大账、算久远账、算全体账、算综合账，不能寅吃卯粮、深谋远虑，下大决计处理好长江流域开发与生态环境不协调的矛盾。在开展思绪上，要加强零碎思想，统筹各地变革开展、各项区际政策、各范畴建立、各种资源要素，变步调一致的孤立式开展为区域协同的联动式开展，促进沿线地域效率最大化和开展一体化，使区域经济更具平衡性和可继续性；在开展规划上，要优化长江经济带城市群规划，各有侧重，坚持大中小结合、东中西联动，促进城市群之间、城市群外部的分工协作，推进产城交融，引导人口集聚，构成集约高效、绿色低碳的新型城镇化开展格式。（来源：中国网 作者：国度行政学院研讨员胡敏 编辑：李林）

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