农业乡村农民成绩是关系国计民生的基本性成绩。组建农业乡村部，是为增强党对“三农”任务的集中一致指导，坚持农业乡村优先开展，统筹施行乡村复兴战略，推进农业片面晋级、乡村片面提高、农民片面开展，放慢完成农业乡村古代化

　　日前，农业乡村部召开了第一次部党组会议和第一次常务会议。会议提出，农业乡村部机构变革要表现增强党对“三农”的片面指导。农业乡村部的任务要落实以人民为中心、特别是以农民为中心的开展思想。农业乡村部作为新的机构，要有新观念新气候不知道从何时开始，个人信用渗透到生活的方方面面。图书、数码产品免押金借用，办理签证无需银行流水证明，甚至租车住酒店都不需要交付押金……新作为，把地方赋予的统筹施行乡村复兴战略和“三农”任务的重担扛上肩、见实效。

　　近日，中共地方印发《深化党和国度机构变革方案》，明白了组建农业乡村部。依据机构变革方案，将地方乡村任务指导小组办公室的职责，农业部的职责，以及国度开展和变革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、疆土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建立项目等管理职责整合，组建农业乡村部，作为国务院组成部门。

　　农业乡村农民成绩是关系国计民生的基本性成绩。业内以为，组建农业乡村部充沛表现了党和国度对农业、乡村、农民的注重，是推进乡村复兴战略的重要举措，将为放慢农业乡村古代化提供坚实保证。在往年的两会上，国务委员王勇引见国务院机构变革方案时说，组建农业乡村部，是为增强党对“三农”任务的集中一致指导，坚持农业乡村优先开展，统筹施行乡村复兴战略，推进农业片面晋级、乡村片面提高、农民片面开展，放慢完成农业乡村古代化。

　　组建农业乡村部也表现了“一类事项准绳上由一个部门统筹、一件事情准绳上由一个部门担任”的机构变革肉体。全国人大农业乡村委员会主任委员陈锡文表示，设立农业乡村部是对乡村复兴战略的详细落实。过来，乡村建立规划管理分散在多个部门，高效推进存在一定难度，农业乡村部有利于补强乡村地域在多个方面的短板，进步施行乡村复兴战略的效率，增强了农业乡村部的“三农”政策和乡村开展职能。

　　中国人民大学农业与乡村开展学院教授孔祥智以为，设立农业乡村部既可片面精简部门设置、进步管理效率，又将促进涉农资金统筹规划，整合运用。同济大学经管学院教授程国强说，变革表现了精简、一致、高效的准绳，将促进“三农”任务管理体系古代化。变革统筹整合了农业投资管理，将促进支农投资整合，进步资金运用效益，是把坚持农业乡村优先开展落到实处的根底性制度布置。

　　施行乡村复兴战略，必需处理钱从哪里来的成绩。中国社科院“三农”金融蓝皮书数据显示，中国“三农”金融的缺口达3.05万亿元。往年2月份出台的地方一号文件提出，要放慢树立涉农资金统筹整合长效机制。中国社科院乡村所研讨员党国英以为，全国触及“三农”的资金量宏大，但属于农业部管理的体量偏少，设立农业乡村部有利于充沛应用“三农”资金，在支持农业的同时，也可对乡村的文明效劳、根底设备等方面的投资统筹运用。

　　近年来，我国农业乡村经济获得了历史性成就，但“三农”任务的欠账仍然较多，特别是乡村根底设备建立、农业综合开发、乡村土地综合管理等方面。新机构成立后，农业乡村相关范畴的投入将继续添加。今后，农业乡村部可以依据消费需求和乡村实践，展开土地整治规划，管理和统筹布置地方财政农业综合开发资金，拟订农业综合开发的方针政策及项目。

　　除了职能划入外，也有拆分。本次变革方案将农业部的渔船检验和监视管理职责划入交通运输部，从属农业部的草原资源调查和确权注销管理、监视指点农业面源净化管理、草原防火、草原监视管理职责划入其他已有或新组建部门。依照十三届全国人大一次会议有关决议，农业乡村部的次要职责是，统筹研讨和组织施行“三农”任务战略、规划和政策，监视管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产质量量平安，担任农业投资管理等。

　　在农业乡村部召开的传达贯彻全国两会肉体干部大会上，农业乡村部部长韩长赋表示，要深化学习贯彻习近平总书记“三农”思想，进一步加强施行乡村复兴战略的使命感责任感；发扬农业乡村部牵头部门作用，统筹推进农业乡村开展与乡村复兴；稳固提升产能，守住国度粮食平安战略底线；放慢农业高质量开展，推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农；深化农业供应侧构造性变革，调整优化农业构造；深化乡村变革，放慢培育农业乡村开展新动能。（经济日报中国经济网记者 乔金亮）