为别人提供存款抵押担保 男子被“坑”11套房

　　被“坑”11套房 两年维权陷迷雾

　　法院执行发现成绩，建议当事人向警方报案或请求再审

　　警方经初查称涉嫌骗贷，两地各有说法

　　广西新闻网-北国今报记者王缉宁 王剑

　　柳州市民覃女士因向别人提供存款抵押担保，后果遇到了大费事——存款人借走了570万元存款后拒不归还，银行诉至法院，判决失效后，她和亲属名下的11套房产面临被法院拍卖。覃女士回过神来，发现借款人有刑事立功嫌疑，于她搜集了相关证据四处奔波，辗转找了银行、法院及柳来两地警方，但至今维权之路仍困难重重。

　　原因

　　用11套房为人担保

　　2015年2月1日，覃女士与王某签署借款协作协议，由王某“借”覃女士11套房产不动产权证，到邮储银行办抵押存款。覃女士提供房产担保后，依约可从王某处获月利率1%的利息。

　　王某为了证明存款的目的，出示他与韦某、钟某夫妇的企业宜州市鑫海养殖无限公司(以下简称鑫海公司)推销猪饲料、创办养老院、山林种植的“养殖场所作框架协议”。

　　鑫海公司向中国邮政储蓄银行股份无限公司河池市分行(以下简称邮储银行)请求授信时，报称该公司自2012年至2014年度营业支出从143.8万元增至2649.35万元、净利润为742.36万元。同时还提供了柳州市伟桂贸易无限公司(以下简称伟桂公司)与鑫海公司签署《饲料购销合同》等材料。

　　当年3月18日，邮储银行放贷，鑫海公司委托邮储银行，将460万元领取至伟桂公司独自开的银行账户中。

　　两天后，鑫海公司股东韦某异样用覃女士的房产作抵押担保，以装修的名义获取邮储银行存款110万元。

　　邮储银行存款发放1个半月后，鑫海公司实践控制人韦某和法定代表人钟某，便将所持股权全部转让。当年9月，因鑫海公司和韦某均逾期未还存款，邮储银行诉至河池市金城江区法院(以下简称法院)。法院在审理进程中，邮储银行出示伟桂公司《饲料购销合同》，经确认，该合同‘张×’签字系仿冒。

　　2015年12月，法院判决鑫海公司给付邮储银行上述存款本金、利息及律师费;原告鑫海公司及韦某，不能清偿上述相关债权范围，对覃女士及亲属、王某提供抵押担保12套房产承当连带责任。

　　民事判决书失效后，法院进入执行阶段。法院执行局在执行调查中发现，鑫海公司名下无任何财富，其报称巨额营业支出及净利润更查不就任何线索，以为鑫海公司行为能够涉嫌刑事立功，遂建议覃女士向警方报案。

　　但是，覃女士没想到的是，接上去的向警方报案之路是那么漫长。

　　报案

　　两地警方各有说法

　　覃女士请了代理律师。律师经过调取银行流水账，发现鑫海公司及韦某从邮储银行获取存款570万元，并没有用于推销猪饲料、创办养老院、山林种植或装修等项目。

　　覃女士和律师均以为，王某和韦某等人假造虚伪运营项目，提供企业虚伪资料、伪造《饲料购销合同》及装修合同，先后从邮储银行骗得存款合计570万元，没有依商定运用存款，而是将其瓜分、侵占，更未归还银行分毫本息，损害了担保合同一方覃女士提供担保的财富，涉嫌合同诈骗罪。2016年终，覃女士先向柳南公安分局银山派出所报案。

　　银山派出所接到报案后，承办案件的担任人沈柳毅行动回答称，经请示分局法制部门，以为不构成合同诈骗。

　　随后，覃女士以相反案由向柳州市公安局经济立功侦查支队(以下简称经侦支队)报案。经侦支队担任人通知记者，经警方初查得知，570万元存款被王某和韦某占有、运用，用于归还团体债权或“放数”(合法放贷)。这与法院现在出具调查函载明的内容，有较大出入。

　　该担任人称，该案虽不构成合同诈骗，但依据他们掌握的初步证据，应涉嫌骗贷罪。不过邮储银行经过民事诉讼来主张权益。鉴于柳州警方无管辖权，且邮储银行又没有报案，以及法院不移送警方侦查，他们建议覃女士联络邮储银行到外地公安机关报案，或许由法院移送警方侦查。

　　2017年12月20日，柳南公安分局给覃女士出具了书面回执称，其报案称王某等人涉嫌骗贷罪立功线索，因次要立功地邮储银行在河池市，该局已将相关资料经过机要件寄往河池市公安局。

　　关于骗贷案的管辖权成绩，河池市金城江经侦大队担任人对记者称，依据《公安机关操持刑事案件顺序规则》(以下简称《顺序规则》)，由于570万元存款直接转入柳州市，立功所得的实践获得地、躲藏地、转移地、运用地均在柳州市，因而柳州和河池两地警方均有管辖权，作为首接地警方，是不能推诿的。

　　往年4月中旬，覃女士的案件线索资料转到宜州区公安局经侦大队，该大队对覃女士和伟桂公司原法定代表人张某停止问话。

　　法院

　　当事人可请求再审

　　4月下旬，记者联络邮储银行，将警方初查掌握的相关状况，向该行作了通报，该行部门经理欧孟宣逐个作了记载。

　　当记者问到邮储银行会不会报案时，欧孟宣在请示下级之后回答称，如警方介入侦查，银行会配合调查，他们保存报案的权益。

　　往年4月，法院执行局委托评价机构，对覃女士和亲属提供担保11套房产作了评价，担保物将进入拍卖顺序。承办执行的刘法官引见：经过对鑫海公司财富状况核对，发现该公司获取存款后，已被韦某和丈夫钟某转让，目前查找不就任何财富线索，因而只要按失效判决执行担保人的财富。

　　覃女士的律师提出，既然法院曾经调查发现鑫海公司目前已空壳，且柳州警方以为企业涉嫌骗贷，依据《最高人民法院关于在审理经济纠回到当下汹涌澎湃的AI浪潮，正如所有的企业都被互联网化一样，所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中，也包含CSDN。同时，作为全球最大的中文IT社区，CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。纷案件中触及经济立功嫌疑若干成绩的规则》有关规则，法院能否将立功嫌疑线索、资料移送有关公安机关侦查。

　　对此，刘法官表示，由于判决书已失效，且案子到了执行阶段，法院如今已无法移送警方侦查。但当事人可向公安机关报案，也可请求上一级法院再审。

　　后续

　　11套房产暂缓拍卖

　　“对骗取别人担保请求存款的，且借款人以合法占无为目的，应以合同诈骗论处。”近日，柳州市公安局法制预审支队担任人论述了他的观念。

　　该担任人说，最高人民法院发布刑事指点案例352号《秦文虚报注册资本、合同诈骗案》中，最高人民法院以为，经过向银行存款的方式骗取担保人财富的行为，外表上看是骗取银行存款，实践上损害的是担保人的财富权益，立功对象并非银行存款而是担保合同一方当事人的财富，对此种行为，应以合同诈骗罪论处。假如行为人提供虚伪担保或许反复担保，骗取银行或许其他金融机构存款的，则契合存款诈骗罪的构成要件，理应以存款诈骗罪论处。

　　结合覃女士报案状况，假如能查明行为人对570万元存款构成“以合法占无为目的”，柳州警方可以合同诈骗罪立案侦查;假如警方初查认定构成骗贷罪的，由于570万元存款是由河池市的银行转入柳州市，那么，依据《顺序规则》有关规则，柳州警方是有管辖权的;如行为人存在把存款用于“放数”，依据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉规范的规则(二)》有关规则，以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷别人，守法所得数额在十万元以上的;或许虽未到达上述数额规范，但两年内因高利转贷受过行政处分二次以上，又高利转贷的，应予立案追诉。

　　《顺序规则》还规则，公安机关承受案件后，经审查，以为有立功现实需求追查刑事责任，且属于本人管辖的，经县级以上公安机关担任人同意，予以立案;以为契合相关规则可不予立案的，公安机关该当制造不予立案告诉书，并在三日以内送达控诉人。控诉人对不予立案决议不服的，既可向下级公安机关请求复核，也可向检察机关请求立案监视。但公安机关既不立案，也未出具不予立案告诉书是不契合《顺序规则》的，他们催促标准。

　　5月28日，覃女士在苦等两年没有警方任何回音后，进而向柳州市政法委执法监视室停止赞扬。执法监视室接到赞扬资料后，表示将催促过问案件的状况，视状况依法作出相应处置。

　　据理解，覃女士不服原审法院作出的民事判决，在报案同时请求再审，同时请求该院暂缓进入拍卖顺序。河池市中级法院近日已决议再立案审查。6月2日，覃女士收到河池中级法院寄来的回答函称，鉴于覃女士触及的两起执行案能够触及诈骗、存款诈骗立功，法院决议对覃女士用于抵押的房产暂缓拍卖。