新华社银川6月12日电 题：宁夏：药企恶臭扰民多年 环保督察“回头看”紧盯不放

　　新华社记者赵倩、高敬

　　日前，宁夏回族自治区银川市永宁县的泰瑞制药再次被停产整治。这是地方环保督察“回头看”进驻宁夏后的首个“大举措”，但反映出的却是困扰外地百姓多年的恶臭净化“老大难”成绩。

　　督察组：“一周接到近200个臭味赞扬电话”

　　6月1日，地方第二环境维护督察组进驻宁夏展开环境维护督察“回头看”。地下告发电话几小时内，督察组就接到反映泰瑞制药排放恶臭气体的多个赞扬电话。进驻发动会完毕后，督察人员下午直奔企业。

　　在车子离厂区大门还有好几百米的时分，记者与督察人员就曾经闻到了一股异味。离开厂区后，督察人员反省了企业的701车间、污水处置设备等。

　　在消费车间配套的菌渣出渣口，记者看到这里建了一个彩钢板做成的房子，卷帘门翻开后，一股刺鼻的气息扑面而来。地上散落着一块块菌渣，铁皮房的一角设置了风口。

　　督察人员指出，这里应该就是异味最猛烈的中央，尤其是出渣时，气息最浓。“群众反映企业臭味是一阵一阵的，应该就是菌渣出渣、出厂时分发生的。如今企业仅仅处于试产阶段，假如满负荷消费的话，异味会更大。”一位督察人员说。

　　企业担任人当场表示，从2017年底停产整治到往年2月开端试运转，企业目前消费负荷不超越20%。

　　督察人员表示，从反省状况看，企业在异味管理方面确实做了任务，但菌渣出渣口的处置仍是外表文章，没有本质性的除臭措施。

　　银川市周边大型生物发酵类药企异味扰民成绩由来已久，周边群众赞扬不时，反映激烈，成为2016年地方环保督察组进驻宁夏时期反映最集中的大气成绩。

　　时隔近两年，当地方环保督察组“回头看”时，这一成绩仍未处理。

　　来自督察组的数据显示，截至6月7日18时，督察组共接到信访赞扬电话475个，来信29封。其中，关于永宁县泰瑞制药的反复告发电话达117个，启元药业反复告发电话达66个，占总赞扬电话的近四成。

　　恶臭继续不时，企业整改不停

　　2日，自治区党委书记石泰峰、主席咸辉辨别就泰瑞制药成绩指示，要求银川市尽快核对，严肃整改。

　　6日，银川市委、政府发布的通报显示，群众关于泰瑞制药、启元药业“虽有整改措施，但是管理效果不分明，夜间和节假日偷排臭气愈加严重”等赞扬“根本失实”。永宁县政府要求泰瑞制药当日起中止试运转，持续施行停产整治。

　　宁夏泰瑞制药和宁夏启元药业，均建成于2000年左右。其中，泰瑞制药是全球兽用抗生素最大的消费企业之一，启元药业消费的红霉素、盐酸四环素产品辨别占世界60%、80%的市场份额。

　　恶臭净化，是生物发酵工艺制药企业普遍面临的环保成绩。近些年，面对群众日益激烈的环境诉求不知道从何时开始，个人信用渗透到生活的方方面面。图书、数码产品免押金借用，办理签证无需银行流水证明，甚至租车住酒店都不需要交付押金……，特别是2016年地方环保督察后，银川市周边药企的整改力度不时加大。

　　为愈加迷信无效监管恶臭净化源，永宁县环保部门2015年委托第三方建立了一家高规格环境监测实验室，并引入嗅辨师，2017年7月，永宁县政府、银川市科技局与中科院生态环境研讨中心共同签署异味管理协作协议，为企业“量身定制”异味管理方案。

　　但是，不时的管理一直未能终止恶臭净化。2017年12月，宁夏环保厅要求永宁县制药及生物发酵企业停产整治。

　　业内人士表示，泰瑞制药等企业在环保方面的投入一方面仍有很大缺乏，一方面环保管理的精密化水平有待进步。制药企业的产值高达数十亿元，完全有才能采取愈加无效的管理措施。

　　“中央开展不能只算经济账，不顾生态账”

　　“臭味成绩是老百姓的感受说了算”，在泰瑞制药的反省现场，督察组人员明白表示。

　　一些药企的环保担任人曾在采访中表示，企业每年都在追加环保投资，异味也逐年加重，但由于“无组织排放气体不好搜集”“达标排放的气体仍有滋味”“工厂建立在前，前期规划的居民区离厂界太近”等缘由，效果很难完全令百姓称心。

　　在专业环保人士看来，这一定水平上仍是政府监管不力和企业投入缺乏的表现。如今谈药厂选址、居民区规划等历史成绩曾经没有意义，还是要经过经济和法律手腕倒逼企业治污，净化的成绩完全可以在开展中处理。

　　“生物制药企业的异味并不是‘无药可治’，关键是看政府在均衡开展和环保关系上的态度，有没有真正将治污压力传导给企业。” 国度环境维护恶臭净化控制重点实验室主任邹克华说，假如政府只盯着经济开展，那企业特别是高净化、环保需求高投入的生物制药企业就只会算本钱账。

　　生活在药企四周的百姓大多希望企业可以搬迁。但一些专家表示，搬迁除了触及资产赔偿、职工安顿等理想成绩外，并不意味着净化的彻底消逝。中央政府应该处理净化成绩，而不是给净化换个中央。