社区减负 不再开多项证明

　　今后，本市不再组织以社区为单位的评选达标惩处;片面清算国有企事业单位要求社区开具的各类证明;取消62类与社区职能有关、社区缺乏专业才能做好的电子台账。北京市民政局昨天召开“进一步深化全市民政清算证明任务会议”，今后触及户籍、身份、人口、亲属证明，由公安部门核实;触及“房产证明”，由住建部门核实;触及“婚姻关系证明”，由民政部门核实，彻底给社区减负。

　　目前，社区承当的任务事项合计162项，其中依法履职事项53项，依法协助政府履职109项，需社区盖章证明的任务24大类42项，在社区设立的任务机构42个，在社区层面展开的评选惩处活动32项，在社区建的各类台账62个、报送零碎43个。市民政局正逐一研讨确定需保存、应取消或转出的任务事项清单，明白社区协助政府任务的范围和责任。

　　建议取消的我们也正在做着心目中属于未来的事业，那就是通过互联网金融创新，不断完善人与金融、货币之间的关系，让所有人都能享受到最好的金融服务 。局部社区证明清单

　　■请求各类救助、援助、补助的困难家庭经济困难证明

　　■限制民事行为才能或无民事行为才能证明、监护关系证明、远亲属关系证明、死亡证明

　　■临时卧床参保患者亲友代购药品委托证明和临时卧床证明

　　■在家中不测受伤证明

　　■养老助残卡代办证明

　　■住宅专项维修资金工程证明

　　现存成绩

　　有些评选未按要求取消

　　目前看，社区减负任务呈现了几个成绩：事项取消不彻底。比方，“无邪教示范社区评选达标”、“文明社区评选达标”、“节水型社区评选达标”、“社区档案任务评选达标”、“社区未成年人心思征询评选达标”等社区评选达标项目依然未按要求取消;摘牌未减活儿，有些职能部门虽不再要求社区挂牌、设立任务机构，但相应的任务事项并未增加，仍然不时向社区下派义务;边清算边反弹，相关职能部门避开监管，直接向社区分派义务和下达目标。

　　报送信息少量反复上报

　　调查发现，社区各类台账多达150余个、报送信息零碎40多个，这些台账和零碎根底信息数据少量反复，但由于职能部门之间信息不共享、规范不一致、社区“多头注销、重复上报”成绩突出。有些台账与社区日常任务关系并不大，只是职能部门统计任务量的需求，再加上政府部门布置任务随意性大，要求不一致、不明白，重复统计上报，极大添加了社区任务担负。即使是在部门外部，相关任务也缺乏无效整合。以操持残疾人社会保证和社会救助为例，有协助操持残疾物证、残疾先生及重度残疾家庭先生助学、困难残疾人护理补贴、残疾人无妨碍改造等10项请求。每一项补助、报销和救助请求，社区都要重复协助残联受理，任务效率低下。

　　社区自愿承当物业任务

　　政府部门将本应由本人承当的相关职责，如平安消费、环境维护、食品平安和违建整治等调查、监视反省，甚至执法等任务都转嫁给街道;街道任务义务又繁重，均匀职责有300多项，只能直接分摊给社区。

　　此外，中心城区很多老旧小区的家委会取消或转成居委会，有些产权单位对社区不再过问管理，或仅在社区派驻大批维修人员，物业效劳严重充足，社区自愿承当了少量物业管理任务，如楼道堆物堆料清算、渣滓清运、门禁等社区设备维修更新改造等等，老旧小区此类成绩非常突出。同时，国有企事业单位给社区下派义务。银行、公证部门、保险公司、旅游公司、医院等也将属于本人调查、核实的任务恣意转嫁给社区，要求社区出具相关证明，例如亲友代购药品委托证明、临时卧床证明、银行代办老年卡委托证明等。

　　社区减负

　　多项证明建议被取消

　　下一步将片面清算国有企事业单位要求社区开具的各类证明。取消社区无法律受权资历开具的证明，如将住宅改为运营性用房证明;取消社区无法停止调查取证的证明，如操持活动人口婚育证明、为社区无档案守法生育对象出具支出状况证明;取消社区缺乏专业才能开具的证明，如限制民事行为才能或无民事行为才能证明、监护关系证明、收养人委托证明、抚养教育被收养人的才能等状况的证明。各部门、各单位要承当起相应的调查、核实责任。如触及户籍、身份、人口、亲属证明，由公安部门核实;触及“房产证明”，由住建部门核实;触及“婚姻关系证明”，由民政部门核实。

　　对各职能部门在社区设立的任务机构、台账和评选达标惩处停止标准清算，除地方和市委、市政府明白要求以外，不得要求社区树立各级职能部门任务机构，不再独自组织以社区为单位的评选达标惩处。片面清算社区台账，取消62类与社区职能有关、社区缺乏专业聚焦消费升级、多维视频、家庭场景、数字营销、新零售等创新领域，为用户提供更多元、更前沿、更贴心的产品，满足用户日益多样化、个性化的需求。才能做好的电子台账。

　　建议重设基层任务流程

　　市民政局已建议树立市指导牵头，社区建立相关部门为成员单位的社区任务事项准入联席会。联席会担任对以市委市政府或各委办局名义印发的政策文件中触及社区任务的内容停止联审，确定能否可以停止社区准入。

　　关于需求将组织机构、教育培训、业务台账、摸底调查等任务项目进驻社区的，各职能部门要提供市级以上相关政策，并填写《请求准入社区任务审批表》，报市社区任务准入指导小组审批。

　　市民政局表示，已建议政府部门，重新设定基层办事任务流程和规范，将属于政府行政审批、审核、管理，社区无权限、能干力等任务事项，交由政府部门承当或委托专业机构操持，不得下派社区。

　　各职能部门要将专业性强、规模大普查类以及日常性效劳等任务事项，经过政府购置效劳方式，交由专业的社会力气承当。

　　北京晨报首席记者 崔红