回乡创业入歧途

　　合法从事废旧铅蓄电池的回收、拆解、炼制，牟利1000多万元，而立功形成的生态损害管理本钱需求2000万元。检察机关对原告人提起公诉的同时，依法提起刑事附带民事公益诉讼

　　魏从金 宦莉莉 曹亚楠

　　为赚取高额利润，在没有任何资质的状况下，多名嫌疑人合法从事废旧铅蓄电池的回收、拆解、炼制任务。拆解废旧铅蓄电池时的硫酸溶液流淌到地上，净化土壤;炼制铅锭时发生的无害气体排放到大气中，净化空气。该案涉案金额超亿元，原告人合法牟利1000多万元。经威望机构鉴定，立功形成的生态损害管理本钱需求2000万元。9月7日，江苏省淮安市清江浦区检察院对这起江苏省最大的铅蓄电池环境净化案的14名立功嫌疑人陈华、张海等，以净化环境罪提起公诉，同时依法提起刑事附带民事公益诉讼。

　　检察官正在提审立功嫌疑人

　　检察官应用无人机停止取证

　　拆解电池现场

　　创业走上守法路

　　33岁的陈华是淮安人，初中毕业后到无锡做了几年修缮工。2010年，陈华经冤家引见到山东做起收买废旧塑料生意。之后，他得知收买废旧铅蓄电池生意很赚钱，便想着回老家创业，做回收铅蓄电池生意。

　　2016年春节，陈华回家过年时遇到老乡张海，提起本人的想法。在苏州打工多年，也想回乡创业的张海对其想法很感兴味，觉得是个致富的路子，二人一拍即合，每人出资30万元，做起了铅蓄电池回收生意。

　　他俩花5万元租了一个院子，改造后作为堆放废旧铅蓄电池的仓库，然后联络收废品的小商小贩，开端了收买废旧铅蓄电池的生意。收满30吨后，陈华便联络大货车司机李明将这些电池运到徐州某再生资源无限公司销售，从中赚取利润。

　　但是，这种赚钱形式回笼资金需求一个月左右，两人很快便资金紧张。为了疾速赚钱，他俩决议自行拆解电池并炼制铅锭。不过，这是一门技术活儿，陈华和张海两人基本就不知如何操作。这时，陈华想起了老乡胡伟。经电话联络，胡伟称本人正在帮老板做废旧铅蓄电池拆解。这一行很赚钱，但老板给的工资却并不高，陈华顺势让胡伟入伙，胡伟当即容许。陈华与胡伟磋商后，又各自出资50万元，搞起废旧铅蓄电池拆解和炼制铅锭的厂子。

　　陈华等人明知本人的生意是守法的，为了不被发现，他们在淮安市淮阴区袁集乡租了一个较偏僻的废弃厂房，用来做废旧铅蓄电池拆解厂房，后又到淮阴区码头镇将一个废弃的砖瓦厂租下，做废旧铅蓄电池的铅锭炼制厂房。陈华与胡伟一同购置了炉子、鼓风机、铅块的模型等设备，又联络了老乡周兵、赵银等人帮助。这样，废旧铅蓄电池的收买、拆解、炼制一条龙消费线就建立完成了。

　　拆解、炼制废旧铅蓄电池会净化环境，为规避环保部门与公安机关的查处，他们将每个厂房的窗户都用遮挡网盖起来，从里面基本看不到外面。他们还给每个厂房配了保安在门口站岗，一旦有生疏人来，就通知他们厂房是空的。另外，运输废旧铅蓄电池、铅锭时，陈华等人专门吩咐驾驶员只在早晨停止，以防被发现。

　　疯狂牟利致严重净化

　　陈华等人在废旧铅蓄电池拆解和炼制进程中实行24小时两班倒，这样工人可以休息，机器则24小时不停运转，完成利润最大化。据担任管理炼制任务的钱刚交代，每个炉子每天24小时可以烧出9个铅块，每个工人上12小时班可以拿到600元工资，每个铅块分量约1.2吨，炼制好的铅块每吨可以卖到1.5万元至1.7万元。

　　由于生意火爆，陈华、胡伟等人决议再加一条消费线。陈华联络冤家侯平，由其投入100万元入股。陈华等人又购置了设备，上了一条新的消费线，每天炼制的铅锭产量添加一倍。

　　2017年9月，淮安市淮阴区环保局接到市民告发，称有工厂排放出难闻气息。环保局任务人员实地勘察后觉得案情严重，便立刻联络公安机关。公安机关当日立案侦查，现场查获待处置废旧铅蓄电池100余吨，塑料外壳9吨，炼制的铅板78余吨，成品铅锭60余吨，并查扣账册3本。

　　经审查，2016年3月至2017年9月，立功嫌疑人陈华、张海等人在无风险废物运营答应证的状况下，经过共同出资的方式，开设废旧铅蓄电池收买厂、铅蓄电池拆解厂、炼制铅锭厂等，先后从上海、南京等地收买废旧铅蓄电池，后布置孙小波、李明将废旧铅蓄电池运输到淮阴区袁集、码头、丁集等地拆解、加工炼制铅锭，雇用吴兵停止装卸、称重、计账等任务，雇用马群、蒋浩等人停止合法拆解、炼制等任务。至案发，共收买废旧铅蓄电池1.86万余吨，炼制铅锭达9349余吨，涉案金额超越一亿元，陈华等人合法获利1000余万元。

　　在拆解、炼制进程中，工人将收买来的废旧铅蓄电池直接用斧头砍开，外面的硫酸溶液径直流淌到地上，炼制铅锭的进程中还会发生刺鼻的酸味，对四周空气形成极大净化。据吴兵交代：“炼制铅锭时空气特别难闻，所以工人们在厂里任务都戴着口罩和手套，脚上也穿着胶鞋。”

　　经南京大学环境规划设计研讨院股份公司环境损害鉴定评价，废旧铅蓄电池以及废旧铅蓄电池拆解进程中发生的废铅板、废铅膏和酸液性属于有毒的风险废物，废铅蓄电池冶炼进程中发生的固体废物属于风险废物。本案形成的生态环境损害管理本钱，需求2000万元。

　　刑事民事追诉“左右开弓”

　　该案被公安部列为督办案件。公安机关将该案通报到检察机关后，淮安市清江浦区检察院高度注重。分管刑事检察任务的副检察长张超运和分管民行检察任务的副检察长张茁等经历丰厚的员额检察官提早介入，经过实地检查案发现场，运用无人机拍摄取证，对拆解点和冶炼点的净化现场停止全景勘查、证据采集，引导侦查机关片面取证。张茁引见：“无人机具有视野开阔、静态跟踪、顺应性强的特点，使用于案件的现场勘查、证据采集以及净化源头的跟踪拍摄，可以无效提升环境公益诉讼案件证据获得片面性、实效性，优化办案形式，进步办案质效。”清江浦区检察院经过参与现场勘查、听取案件引见和调阅案卷等，从风险废物的认定、立功嫌疑人的客观犯意、涉案数额等多个方面提出建议，引导公安机关侦查取证。

　　该案移送至检察院后，经过两次退回补充侦查，侦查人员不只对证据缺乏的中央停止补充，还对现有卷宗证据中存在瑕疵的局部停止补正或阐明。经过补充侦查，补强的新证据构成一本新卷宗。办案检察官审查后以为，陈华、张海等人为谋取利益、少量合法拆解废旧铅蓄电池、炼制铅锭，在合法处置进程中，发生少量的废水、废酸、废气等均未经处置直接排放，违背国度规则，严重净化环境，结果特别严重，涉嫌净化环境罪。

　　我移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。国刑法第338条规则，违背国度规则，排放、倾倒或许处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或许其他无害物质，严重净化环境的，处三年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处分金;结果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。依据最高人民法院、最高人民检察院《关于操持环境净化刑事案件适用法律若干成绩的解释》第一条第(二)款规则，合法排放、倾倒、处置风险废物3吨以上的该当认定为“严重净化环境”。本案中，废旧铅蓄电池属于风险废物，立功嫌疑人陈华、张海等人，合法处置废旧铅蓄电池远超越3吨，属于“严重净化环境”情节。

　　2018年6月9日，清江浦区检察院发布该案民事公益诉讼公告，公告期满后没有契合法律规则的机关和组织自愿提起民事公益诉讼。检察机关作为提起民事公益诉讼的主体，审查认定陈华等人明知本人的行为会招致生态环境这一社会公共利益的损害，依然积极为之，客观上有损害生态环境的成心，客观上形成了生态环境的严重损害，且净化行为与损害结果之间存在直接因果关系，属于团伙型的共同侵权行为，依法该当连带承当恢恢复状、消弭风险、赔偿环境净化损害费用以及修复受损生态环境等民事法律责任。

　　9月7日，江苏省淮安市清江浦区检察院在对14名立功嫌疑人依法提起公诉的同时提起刑事附带民事公益诉讼。检察机关依据立功嫌疑人立功情节、主从犯，能否有自首、犯罪，有无立功前科等不同状况，建议法院对立功嫌疑人陈华、张海等人辨别判处七年至一年零六个月不等的有期徒刑。同时，恳求法院依法判令立功嫌疑人及时处置被净化场地内遗留的风险废物，消弭风险;及时修复被净化场地的土壤等生态环境，恢恢复状;赔偿其净化环境侵权行为形成的包括生态环境损害、应急处置费用和事务性费用等各项损失费用合计人民币2000万元。

　　(文中立功嫌疑人均为化名)