探究创新城市开展方式的西咸途径

　　——首届创新城市开展方式(西咸)国际论坛顶峰论坛侧记

　　西咸新区沣西新城西部云谷 记者 于忠虎 吕聪 摄

　　10月13日，在丝路终点、千年古都西安，一场以“新时代·新经济·新城市”为主题的盛会——首届创新城市开展方式(西咸)国际论坛顶峰论坛开幕式暨顶峰论坛正式拉开尾声。国度指导人、有关部委指导、诺贝尔奖得主、国际国际知名专家学者、世界500强企业代表云集于此，共同讨论城市开展的新理念、新思绪和新举措，为全球创新城市开展方式提供一孔之见和方案。

　　以人为本彰显城市为民情怀

　　“要把城市做好，不地道是迷信性的东西，我们要有适当的人文学者的心，迷信家的脑，艺术家的眼。做规划次要是两个字：‘为人’。”新加坡规划设计巨匠刘太格以为。

　　“进步人文关心，使生活愈加方便，要从这个角度考虑我们城市的格式，城市的规划，城市的建立。需求经过合理设计，向新科技、新技术、新理念要应用率。”中国经济体制变革研讨会副会长、中国变革研讨基金会理事长樊纲强调。

　　西咸新区管委会主任康军坦言，在创新城市开展方面，西咸新区颇有独到之处——2014年，国务院批复西咸新区作为国度级新区时，就赋予新区创新城市开展方式、打造中国特征新型城镇化范例的历史使命。

　　“关于以人为本的开展形式，我们已有一套完好的体系，就是坚持以人民为中心、注重保证和改善民生，建立优质共享的公共效劳设备，加强新区承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业、可继续开展的古代化新城;以5~10分钟步行路程为半径，合理配置交通、商业、医疗、教育等公共效劳功用，让人民群众生活更舒心、更美妙。”康军说。

　　据理解，在过来4年的工夫里，作为全国首个以创新城市开展方式为主题的国度级新区，西咸新区紧盯开放、创新、协调开展，聚焦生态、宜居、营商环境，积极探究创新城市开展方式的西咸途径，一张包含着陕西智慧的城市答卷，正在三秦大地冉冉铺展开来。

　　产业体系激起城市内生动力

　　“在高质量开展的背景下，我国正积极支持展开创新型城市建立。城市创新首先需求有创新资源，政府要打造创新环境，供应创新制度，经过多样化的创新主体构成创新产出，最终才干构成各具特征的创新型城市。陕西要迷信应用好共同的资源优势，充沛发扬高校及科研院所在创新源头上的重要作用，深化产学研用协作，深化推进军民创新交融，完善科技人员创富机制，吸引投资机构集聚，努力打造西部科技金融创新中心。要积极营建良好的创新创业生态，不时构建开放式创新体系，积极融入‘一带一路’建立，提升区域创新开展才能。”全国政协副主席辜胜阻指出。

　　而西咸新区在开展中恰恰切中要义，一直遵照着产业立区的理念，打造先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文明旅游、总部经济6个千亿级主导产业集群，构成产城交融、产城一体的开展格式。近年来，西咸新区先后引进100亿元以上产业项目20个以上，10亿元以上产业项目60个以上，引进世界500强企业超30家，中国500强企业和行业龙头企业100家以上，构成了6个千亿级产业集群。战略性新兴产业和效劳业添加值占GDP比重已辨别到达30%和55%。

　　而今，西咸新区把创新作为城市开展的基本动力，围绕中俄丝路创新园、统筹科技资源变革示范基地、中国西部科技创新港等多个严重创新产业平台，激活硬科技小镇和丝绸之路科创谷，吸引了上千家创新企业，成为“一带一路”背景下全球颇具影响力和生机的创新洼地。

　　文明创新提升城市质量

　　“我的关注重点放在文明和艺术交流上，并传承和分享文明带来的意义。我喜欢中国的书法文明，喜欢悠久文明历史的遗址，它们都是人类共同珍贵的文明遗产。我们携手PFC太平洋国际资本在西咸新区建立美国之外第一个洛克菲勒中心，希望将来这个项目可以像洛克菲勒家族已经建立的协和医院等项目一样，成为国际文明和中国文明交流的标志性项目。”PFC与SRJ文明集团董事局主席史蒂文·克拉克·洛克菲勒说。

　　复旦大学资深教授、地方文史馆馆员葛剑雄指出，文明建立的基本目的，是使城市和地域一切的居民都失掉文明享用和肉体需求;要像推行义务教育和社会保证一样，使每一个居民，包括外来的人口都受害。

　　“城市的开展史，就是一部人类的文明史。以西安为例，西安就是一座镌刻着人类文明兴衰、城市头绪延续的历史和文明的宝库。西咸新区自成立以来，不断坚持古代城市建立和文明传承相交融，来构建历史文明维护新的形式。”西安市政协主席、西咸新区党工委书记岳华峰说。

　　可以等待的是，作为西安和咸阳两座历史文明古城一体化的重要承载地，西咸新区创新城市开展方式，正在奋力建立美丽、调和、有温度、可继续开展的城市，将来必将成为大西安的古代化新中心、西安建立国度中心城市的中心区。

　　“绿色基底”确保城市可继续开展

移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。 　　“我们必需清醒看法到低碳开展是人类社会的指点准绳，各个城市也要设定本人的目的，疾速采取举动，要用可再生的动力，扩展城市绿化面积，吸收二氧化碳等等，一切这些都需求我们愈加高效地运用动力，鼓舞运用低碳或许是无碳的动力。”结合国政府间气候变化组织原担任人、诺贝尔奖得主拉津德·帕乔里提出。

　　“巧的是，近年来我们一直将绿色、生态作为开展基石，以国际抢先、国际一流的规范编制城市规划，全区鼎力推进城乡绿化，编制了‘九河十湖、蓝脉绿网’的城市水系规划，打造森林防护、郊野公园、都市田园和遗址公园的综合体系。”康军说。

　　近年来，西咸新区规划建立的众多特征小镇，都经过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变形式”，孵化成为都市休旅农业项目，不但放慢了新型城镇化步伐，也诠释了自然与人文共生、调和共建共享的创新开展理念。同时，西咸新区正在结合国度试点全域推行海绵城市技术、中深层地热供热技术，以清洁动力打造低碳城市、无煤城市，一个宜居生态的人文环境，正在成为西咸新区的一张亮丽名片。

　　《黑暗日报》记者张哲浩 杨永林　通讯员周清

　　(原载于《黑暗日报》2018年10月24日3版)