家长自愿捐助? 银川这三所民办初中违规收取700多万择校费

　　三所民办初中被指收取高额择校费

　　近日一些宁夏银川的先生家长反映，称外地一些施行义务制教育的初中在招生时，向局部先生收取了数额不等的择校费。针对家长反映的这些成绩，记者离开银川，停止了调查。

　　银川市共有初中学校21所，其中公办学校18所、民办3所。这三所民办学校辨别是;银川本国语实验学校、银川景博学校和银川英才学校。依据宁夏回族自治区教育厅发布的数据显示， 2018年，银川市城区初中毕业生升入普通高中的比例约58%，而3所民办初中的升学率高达87.3%，远高于全市的均匀程度。

　　依照《义务教育法》规则，公办学校的小升初应免试就近退学，不可择校。但是民办初中具有自主招生权，而且三所民办初中不受学区的限制，很多家长都情愿选择让孩子到这里上学。

　　银川景博学校 法人代表 张君：我们往年能够来报考的大约有一千多个孩子，(录取比例)根本上3：1、3.5：1。

　　而家长反映的收取高额择校费成绩的，也正是发作在这三所民办初中。那么这三所学校究竟有没有收取择校费?收了多少钱呢?

　　择校费每人1-10万元不等 都是家长自愿捐助?

　　2018年9月，这三所学校新招收的初一先生人数辨别为：银川本国语实验学校880人，银川景博学校608人，银川英才学校440人。由外地物价部门经过核定公示后制定的一致的学费规范为每人每学年8800元，但是记者在调查中却发现，这三所学校中，并不是一切重生都是依照这个一致规范来交纳的学费。其中银川本国语实验学校有823人，银川景博学校有578人，银川英才学校有408人，是依照规范交纳了每人每年8800元的学费。但每所学校都还有一局部先生交纳了远远高于规范学费的额定费用。

　　银川本国语实验学校 副校长 倪培新：57团体是327万。

　　银川景博学校 法人代表 张君：我们是收了30名交资助费的孩子，232万。

　　银川英才学校 执行校长 李毅：精确一点就是32团体的153万，收了这些家长的爱心捐助，是收了一点。

　　从这些免费凭据中记者看到，三所学校的资助费最低的每人1万元，最高的每人10万元，这远远高于物价部门规则的民办学校学费的规范，而家长们反映激烈的收取择校费的成绩，指的正是这局部免费。那么这些费用学校是以什么名义收取的呢?

　　银川景博学校 法人代表 张君：你想给学校做点什么，你就捐助点钱。我们在民政厅注册有成立景博慈悲基金会，那么我们让家长把这个钱，你自愿捐助到这儿。

　　银川英才学校 执行校长 李毅：我们也没有说刻意要求谁交多少钱，是这种的，家长自愿的，都是这种爱心人士自愿的。

　　从这些免费凭据上显示的内容来看，有的学校是以爱心捐赠的名义让家长签署捐赠协议书：甲方，家长姓名，乙方，宁夏银川景博慈悲基金会。捐赠数额：8万元、2万元、5万元不等。

　　有的学校的收据上只写了先生姓名以及所交纳的金额，6万元、3万元不等，而另一所学校则更荫蔽，直接让家长以公司的名义将钱交给学校。有银川继往开来商贸无限公司自愿捐助款3万元、有宁夏公共资源买卖管理无限公司自愿捐助款4万元等，公司名头各不相反。同时为了躲避反省，这些学校一概要求家长交纳现金。

　　那么，为何是这119名先生被收了资助费呢?

　　银川英才学校 执行校长 李毅：依据孩子面谈的成果。

　　银川景博学校 法人代表 张君：依据他面谈的成果。

　　银川本国语实验学校 副校长 倪培新：我们是面谈也有一个等级，分ABCD。等级出来当前，有的人没有录取。

　　学校预留方案招生名额 设置录取门槛收取高额费用

　　看来决议能否顺利退学的重要条件，就是这几位学校的担任人都谈到的面谈成果。那么什么是面谈呢?这就要先来看看这三所学校的招生顺序：外地教育部门给这三所学校核定招生名额后，学校辨别在网上作了公示，先生自愿报名， 其中20%的招生名额由电脑摇号自动生成，剩下的80%的名额则是经过先生面谈来完成招生。而这个面谈之后先生能否契合录取条件完全由各民办学校决议。

　　银川景博学校 法人代表 张君：就是说这些孩子能够依据你后面这个面谈的这个分数，就是由于你太差，能够来也不一定能赶得上，虽然你想交很多钱，我们也不能让出去。由于毕竟你还要保证，他跟其他孩子的一个平行度。

　　在调查中记者发现，这三所学校都在本来方案的招生名额内有意进步了面谈的经过条件，因而就形成了一些先生在面谈进程中被淘汰。例如，银川本国语实验学校，2018年的初一年级的招生名额为880人，经过在互联网思维的影响下，传统服务业不再局限于规模效益，加强对市场的反应速度成为传统服务业发展的首要选择。在互联网思维下，通过对传统服务业的改革，为传统服务业发展创造了全新的天地。电脑摇号和面谈，只招收了823人，剩下的57个名额被用来收取高额费用。而实践上这57个名额也是在本来的招生方案之内的。

　　记者：我其实是有一个疑问校长，比方说您这880人是方案招生的人数?

　　银川本国语实验学校 副校长 倪培新：这个是定好的，这个是事前定好的。

　　记者：方案好的一个名额，和招生的人数，那么，为什么是这57个孩子要交高额的资助费呢?

　　银川本国语实验学校 副校长 倪培新：我们给本人也略微预留了一些(名额)。

　　原来，银川本国语实验学校方案招生的名额是核定好的，而这些所谓由于面谈分数不够等缘由交纳资助费的57名先生，本来就在招生方案之内。假如依照规则，除了20%摇号退学的先生之外，其他的先生该当依照面谈成果由高到低顺次录取，是完全可以一次性把方案招生名额招满的。但学校却成心预留了招生名额。异样的办法，银川景博学校预留了30个名额，银川英才学校预留了32个名额。

　　记者：三十多个孩子，是什么缘由?考不上?

　　银川英才学校 执行校长 李毅：由于我们学校的确经费紧张，家长也自愿，就有这三十多个孩子。

　　记者：为什么是这32个孩子交钱?

　　银川英才学校 执行校长 李毅：这个我也说不清楚。

　　如此看来，三所学校预留名额是一种成心行为，经过设置门槛，让一局部先生不能经过正常的录取，以此来收取高额的资助费。据理解，这三所学校119名先生被收取了1万到10万不等总计712万的资助费，那么这些钱是依照什么规范收取的呢?

　　银川景博学校 法人代表 张君：首先是家长自愿，第二是依据他面谈的成果。

　　记者：就是成果好的少交点?

　　银川景博学校 法人代表 张君：对，少交一点。呼吁行业者在政府部门出台相关政策标准的之前，从业者一定要规范自己的行为准则健康有序的快速发展。

　　银川英才学校 执行校长 李毅：我们次要是依据家长的自愿。

　　记者：应该是免费不太一样吧?

　　银川英才学校 执行校长 李毅：不一样。

　　记者：这个根据是什么?

　　银川英才学校 执行校长 李毅：这个根据家长的经济实力。

　　看来收取的资助费并没有一个一致的规范，收多收少全由学校本人决议，毫无道理可言，有钱多收点，没钱少收点。只需交了钱，就能拥有上学的时机。

　　银川市教育局 局长 王亚斌：收取任何与教学，与退学相挂钩的费用，都是违规违纪甚至是守法的，这是坚决不允许的。

　　处分!收取款项全部清退 地下通报批判

　　早在2012年，教育部等七部门结合下发的《关于2012年管理教育乱免费标准教育免费任务的施行意见》中重点提到，坚决管理义务教育阶段择校乱免费，严禁以任何名义收取与退学挂钩的捐赞助学款。关于这样的规则，这三所学校的担任人也是理解的，那么他们为什么还要违犯规则呢?

　　银川本国语实验学校 副校长 倪培新：也晓得这是不对的，政策是不允许收资助费的。

　　银川景博学校 法人代表 张君：由于上学想出去的人比拟多，交点钱，把门槛设置一下，也可以让一局部的人，就可以阻挠一些。

　　银川英才学校 执行校长 李毅：我们也晓得这是违规免费，这相对是不正确的。但是关于民办学校，这个夹缝当中生活的民办学校来讲，的确也是迫于无法。

　　实践上，在往年的5月，银川市教育局和银川市物价局就曾结合下发文件，要求增强民办学校的监管，严禁收取各种项目的建校费和与退学挂钩的资助费。但是虽然如此，这三家民办学校仍然收取了共712万的资助费。为此，银川市教育局也对这三所民办初中的违规行为做出了处分。

　　银川市教育局 局长 王亚斌：虽然三令五申，那么这样的状况，还是发作了。银川市政府经过研讨，做出了三项处置的决议。一个是全部清退这712万，所收的与退学挂钩的费用全部清退给家长。第二，这三所民办初中，不享用2019年国度的扶持政策(国度专项鼓舞资金)。

　　记者：这次要是哪些扶持政策?

　　银川市教育局 局长 王亚斌：关于义务教育，无论是民办还是公办，那么国度都有专项的鼓舞资金。同时取消其2019年评优、评选的资历。第三条，就是问责约谈校长，并且在全市停止地下的通报批判。

　　关于银川市教育局对三所民办初中做出的处置决议，三所民办初中的担任人表示完全承受，立行立改。把之前收的712万元资助费全部退还给先生家长。

　　银川景博学校 法人代表 张君：的确这件事情发作当前，在社会上，或许对一些在家长群中惹起的一些不良影响，我也深表歉意，然后在规则的工夫给他们挨个退掉。

　　银川本国语实验学校 副校长 倪培新：如今按要求是必需退还的。

　　银川英才学校 执行校长 李毅：要退，我们如今正在筹措资金，依照下面的整改要求。

　　民办学校变相收取择校费的景象，不只仅只发作在银川，全国各地都有相似状况，有些中央甚至更严重。民办教育是我国教育事业的组成局部，国度对民办教育是积极鼓舞、鼎力支持的，但民办教育是公益性事业。理想生活中，因教育供求的不平衡招致的义务教育阶段择校乱免费成绩越来越严重，一些民办学校办成了贵族学校，对先生收取各种项目的高额费用，而一些中央对择校乱免费的管理效果也难令人称心。依照《中华人民共和国民办教育促进法》中规则，不得设立施行义务教育的营利性民办学校。这也阐明义务教育阶段的民办学校不能以赚钱为目的。而这三所学校呈现的成绩，应该也给其他中央提了个醒。