作者：王宪波（武警河北总队政治工作部组织处长）

习主席指出：“无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条永远不能丢。”当前有的基层中队搞建设，常常被上级拖着、催着，一味跟着“公转”，“自转”不起来。对此，新《军队基层建设纲要》明确提出突出主责主业、践行群众路线、加强科学统筹、注重做在经常基本要求。这既是基层自主建设的根本遵循，也是基层自主建设的主要方法。围绕这些基本要求抓自主建设，基层建设就不会跑偏走调或停滞不前。

党委机关要摆正位。领导机关是为领导基层而设、为服务基层而存在的。新《纲要》明确，“要把领导、指导和帮建的着力点放在提高基层自建能力上。”如果党委机关统得过死、管得过严、抓得过细，基层自建就是一句空话。上级放权还权，下级才有尽职尽责的余地。要按照新《纲要》规范的，明确机关权责和基层权限，将自主统筹、自主决策、自主抓建的“指挥棒”交给基层，逐步建立起单位自建、安全自保、工作自转、矛盾自解、人员自管的基层工作新模式。始终坚持依靠基层、相信基层、尊重基层、理解基层、最大限度地激发官兵热爱基层、建设基层的主人翁意识，汇聚强基固本的智慧和力量。

基层单位要敢上位。习主席强调，“要坚持基层至上、士兵第一，充分尊重官兵主体地位和首创精神。”要着力破除基层是底层、缺少自主权的认识，从“要我抓”变为“我要抓”，破除你不放心、我不尽心的认识，从“匆匆过客”变为“建设主人”，破除不求有功、但求无过的认识，从“难有作为”变为“求有作为”，真正抛开杂念、沉下心思，把理想信念化为实际行动，持续焕发开新图强新局面。

组织合力要聚“定”位。基层组织是确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵的核心关键，发挥着“定海神针”作用。要突出新《纲要》明确的“一个班子，四支队伍”，着力抓好基层组织建设，形成催进奋发的合力。毛泽东同志指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”因此，既要把基本队伍培训好，又要坚持宏观用人导向和建队导向，注意着眼长远，加强党支部等基层组织自身建设，走出“选好能人”就能“建强支部”误区，防止出现“能人”一走，支部建设就受到影响，甚至出现大面积“滑坡”的现象。

安全建设要防失位。基层安，全局稳。基层单位天天都在安全“迎考”，只能考满分，不能丢一分，因为安全工作不可逆转，也不会“从头再来”。要特别善于驾驭“警惕-安全-麻痹-事故-警惕”的安全工作稳定规律，着力防止工作形势好时，麻痹松懈，降低要求标准。善于从看似无事中找隐患，从稳定中看不稳定因素，警钟长鸣，小中见大、抓小防大，及时发现，妥善处理，不让苗头演变成事故案件。

久久为功要抓到位。基层建设是一个动态变化的过程，不能一劳永逸、一蹴而就，必须经常反复抓、持续不断抓、机关基层上下联动抓。要有踏石留印的硬功，一抓到底，不落实到位不罢休，不抓出成效不撒手。要有聚沙成塔的细功，要以善始善终、善做善成的态度，抓一项成一项，成一项巩固一项。要有水滴穿石的慢工，抓建过程中，注重在“常”“长”二字上下功夫，对反复出现的问题，多杀几个“回马枪”，多搞几次“回头看”，确保问题解决彻底。积跬步，行千里。为实现新时代基层建设标准，持续奋发努力。

[ 责编：袁晴 ]