日前，北京市环保局印发了《北京市蓝天捍卫战2018年举动方案》的告诉（代拟稿）（以下简称《举动方案》），上报北京市政府，恳求予以审定。
《举动方案》要求，各区空气质量继续改善，PM2.5年均浓度持续下降。详细为：东城区、西城区、朝阳区低于58微克/立方米，海淀区低于56微克/立方米，丰台区、石景山区低于60微克/立方米等。
E20研讨院执行院长薛涛通知《每日经济旧事》记者，绝对于去年北京市PM2.5年均浓度值，往年提出的下降幅度看起来不是很大，但是，净化物浓度下降越往后难度一定越大，即使完成上述目的依然不容易做到。同时，《举动方案》提出了31项详细措施，其中，针对高排放老旧柴油车更新淘汰，要求在现有任务的根底上，将局部载货汽车交通管理措施范围由六环路内扩展到全市域。
此外，《举动方案》提出，进一步淘汰加入不契合首都功用定位的工业企业。严厉落实《关于组织展开&ldquo疏解整治促提升&rdquo专项举动（2017-2020年）的施行意见》及《北京市工业净化行业消费工艺调整加入及设备淘汰目录（2017年版）》，加大不契合首都功用定位的普通制造业和净化企业淘汰加入力度，全市共加入500家左右。
进一步强化挪动源排放监管 2017年，北京市PM2.5年均浓度为58微克/立方米，较上年同比下降20.5%，完成国度&ldquo大气十条&rdquo下达的60微克/立方米左右的目的。
但是，北京市去年PM2.5年均浓度依旧超国度规范，下一步北京市PM2.5浓度将会锁定何种目的值得关注。
《举动方案》在&ldquo空气质量目的&rdquo中指出，各区空气质量继续改善，PM2.5年均浓度持续下降。详细为：东城区、西城区、朝阳区低于58微克/立方米，海淀区低于56微克/立方米，丰台区、石景山区低于60微克/立方米，门头沟区低于54微克/立方米，房山区低于57微克/立方米，通州区低于65微克/立方米，顺义区低于55微克/立方米，大兴区低于61微克/立方米，昌平区低于52微克/立方米，平谷区低于55微克/立方米，怀柔区、密云区、延庆区低于49微克/立方米，北京经济技术开发区低于65微克/立方米。
为此，《举动方案》提出了31项措施，详细包括：以体制机制变革为抓手，构建责任明晰的&ldquo大环保&rdquo任务格式；以高排放车整治为重点，进一步强化挪动源排放监管；以扬尘净化精密化管理为重点，进步城市干净程度；以挥发性无机物管理为重点，推进重点行业提标改造；以乡村散煤管理为主战场，推进动力进一步清洁化；以科技创新为动力，进步大气净化精密化管理才能；组织保证等。
其中，随着近年来工业源净化管理成效不时显现，机动车净化排放成绩变得尤为突出，尤其是重型柴油车。
《举动方案》指出，经过经济鼓舞、交通管理、强化执法宣传等，多措并举、推进国Ⅲ柴油载货汽车放慢淘汰。在现有任务的根底上，将局部载货汽车交通管理措施范围由六环路内扩展到全市域。
同时，严把首都&ldquo护城河&rdquo，片面落实&ldquo公安处分环保配合检测&rdquo执法形式，公安交管、环保部门做好次要进京路口重型柴油车24小时执法反省（含重点时段的机动24小时），全年完成130万辆重型柴油车路检。
薛涛引见，绝对于全国其他地域，经过这些年的管理，北京市工业净化源排放量比拟小，机动车尤其是高排放的柴油车排放成绩变得愈加突出，这将是今后北京改善空气质量的重要抓手之一。
此外，《举动方案》强调，加大对耐久性里程内的机动车和非路途挪动机械排放执法力度，关于在本市消费、销售排放超标车辆（机械）和故弄玄虚的企业，环保、工商部门依法严处，从源头促进进步机动车和非路途挪动机械达标排放程度。
往年1月，因山东凯马汽车制造无限公司和山东唐骏欧铃汽车制造无限公司消费的柴油车存在净化排放超标、净化控制安装（OBD）故弄玄虚等行为，两家车企算计罚没超越3800万元。
将推进环保诚信体系建立 在北京市大气净化管理进程中，净化企业的淘汰加入不断是社会关注的焦点。
《举动方案》中提出，加大不契合首都功用定位的普通制造业和净化企业淘汰加入力度，全市共加入500家左右。其中，朝阳区34家，海淀区10家，丰台区30家，石景山区8家，门头沟区2家，房山区53家，通州区82家，顺义区55家，昌平区121家，大兴区41家，平谷区8家，怀柔区31家，密云区15家，延庆区10家。各区增强&ldquo散乱污&rdquo企业排查管理，完成&ldquo静态清零&rdquo。
#p#分页标题#e#同时，在&ldquo增强重点行业挥发性无机物管理&rdquo方面，要求依据辖区特点，各区催促印刷、家具、汽修等重点行业企业展开贯标自查；在此根底上，组织对相关行业展开从原辅资料、进程管控到末端管理的合规性专项反省，对守法企业严峻处分。其中，朝阳区以包装印刷行业，房山以化学品制造行业，通州区以家具行业，顺义区以汽车制造行业，昌平区以医药制造行业，大兴区以机械制造行业，北京经济技术开发区以半导体及电子行业为主。
值得留意的是，北京市将推进环保诚信体系建立，贯彻落实《关于树立完善信誉结合奖惩制度放慢推进诚信建立的施行意见》，环保、交通等部门研讨树立排污单位、运输企业等信誉信息记载，完善信誉信息共享使用机制；市经济信息化委将环保范畴失信企业在&ldquo信誉北京&rdquo和市信誉信息公示零碎停止公示。依照《关于对环境维护范畴失信消费运营单位及其有关人员展开结合惩戒的协作备忘录》，对环保范畴存在失信行为的企业，由相关单位依法依规施行惩戒。
薛涛以为，经过树立排污单位、运输企业等信誉信息记载，关于企业的环保表现将会起到十分好的催促作用，环保在企业开展中将会提到更高的地位。
此外，《举动方案》中提出，完成环保垂直管理变革。施行环保机构监测监察执法垂直管理制度变革，完善环保机构管理体制机制，健全环保管理体系。依照&ldquo谁考核、谁监测&rdquo的准绳，厘清环境监测事权，进一步发扬大气环境监测剖析评价、预告预警等作用。推进执法重心下移，强化属地环境执法。
针对环保措施落实不力或存在突出成绩的，组织展开机动式、点穴式市级环保专项督察。适时组织市级环保督察整改状况&ldquo回头看&rdquo，对在专项督察中发现的违纪守法成绩线索，依照相关规则移送纪检监察机关处置。对落实环保责任不到位、监管不力、渎职尽职的，依法依规强化监视执纪问责，逆向倒逼责任落实。
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