清晨2点多就有人到办事大厅排队 天津明白表示不支持单纯挂靠户籍

　　天津落户看望记

　　在上周举行的第二届世界智能大会上，天津正式对外发布吸引人才的“海河英才”方案，大幅降低人才落户门槛，本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士不受年龄限制，只需持身份证、学历学位证，即可操持直接落户。如此鼎力度的降高涨户门槛，让天津登时成为了大众关注的焦点。那么，这一政策落地后的施行状况如何?北京青年报记者于昨日赶赴天津停止了看望。

　　5月21日一早，北京青年报记者驱车从京津高速武清出口上去，就看到路旁停着几辆小汽车，敞着4个门，门上大多竖着“中介落户征询”字样的牌子。再行驶不到8公里，经过导航很容易就找到了“天津市武清区行政答应效劳中心”。

　　武清行政答应效劳中心院内停放了不少外地车辆

　　请求人清晨2点多就来排队

　　早上9点，天津市武清区行政答应效劳中心院子里近百个车位已停满，提交材料和征询的人曾经排出一百多米。保安人员通知北青报记者，最早来排队的人清晨2点多就来了，而这里平常是8点30分下班。

　　院子里车位充足，允许办事人员停放，北青报记者看到，从车牌号看车辆属地辨别来自天津、北京、河北、山东、内蒙古、河南、浙江等地。天津市武清区行政答应效劳中心很有次序，门口贴着告诉，写明请求人员应先支付《政策宣传单》，契合条件人员且相关请求资料完全的，持自己身份证到征询台支付业务号，材料不齐者请先行预备材料。近期，区公安、人社、教育部门会加大办公力度，敬请广阔群众合理布置工夫。

　　几位完成征询的请求人在出口处聚集，彼此交流状况。他们表示，由于加派了任务人员，这里比前一天操持得快，没有号也没关系，自行排队即可。

　　武清行政答应效劳中心已加派任务人员操持请求

　　任务人员：为孩子上学来天津“那不行”

　　北青报记者手持“69号”征询号码，在等候了15分钟左右后，被允许进入办事大厅内。在一层大厅暂时隔离出来的区域，有三名任务人员坐在桌子前面，担任搜集审核资料，也接待来访人员征询。搜集资料审核经过的人，被要求依照规则的日期再来二层窗口操持。

　　一位手持211高校本科毕业证的男士征询，本人在北京任务，能否可以落户武清，之后购房搬过去寓居。一位中年女任务人员答复说：“在北京任务到天津落户，这是不行的!我们需求的是人才，必需真的来!”

　　在此时期，还有一位请求者征询，为理解决孩子户口成绩，用什么办法可以落户。中年女任务人员说：“我们天津市是直辖市，户口也十分紧，不是谁都可以上。您必需真的来天津，就为了孩子上学，那不行!我们需求的是人才，就为了落户武清，这一定不行。”

　　关于来天津一时找不到任务怎样办的成绩，任务人员说：“暂时找不到任务，又不是永远找不着任务。可以先落户再说。”随后她又补充解答：“假如是歹意的诈骗，我们也有大数据会核对。故弄玄虚会取消落户资历。”

　　两个多小时10多人拿到“准迁证”

　　在天津市武清行政答应效劳中心门口，一位50多岁的男士在着急地等候着，他的女儿在天津有房子且获得房产证，学历要求也契合，正在外面操持还没出来。

　　有疑似中介人员说，落户新政细则要求有房子也需求调档，只要房产是不给落户的。等女儿的男士表示，昨天提交材料时，任务人员说可以办，不需求提档。

　　过了一会儿，一位20多岁的女孩出来了，挥舞着手里的“准迁证”通知父亲落户办成了。任务人员给了她清单和流程，拿着身份证、户口本、学历证明、房产证等证明资料和“准迁证”按流程办即可。据一个中介人员说，她等了2个多小时，大约只要10多人获得了“准迁证”。少数人都是外地有任务，不契合落户细则规则的条件。

　　人物

　　傅先生夫妇：清晨3点到天津排队 最终不舍北京任务保持

　　某知名IT公司中层管理者傅先生(化名)在京任务近20年，是第一批获得北京任务寓居证的人士。他和妻子二人靠努力斗争，如今家互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。境殷实，孩子也顺利退学。

　　第一工夫网上请求遭遇零碎解体

　　5月17日，正在任务的傅先生收到手机客户端推送的一条新闻，《重磅!天津人才落户流程详解!门槛大幅降低》。他忽然眼睛一亮，这条关于“海河英才”的新闻，最大的亮点是“放宽”二字。其中学历型人才要求本科普通不超越40周岁，硕士普通不超越45周岁，博士不受年龄限制，可直接落户;二是，自主落户，人才自己或配偶名下的产权房或所在单位无个人户人才，可在市、区人力社保部门指定的公共效劳机构的人才个人户落户存档;三是手续简化，各类人才可登录“天津公安”民生效劳平台在线提出落户请求，公安部门3个任务日内反应审核后果，引进人才持申报资料到落户行政区答应中心引进人才联审窗口操持落户手续。

　　傅先生是湖南人，他曾关注过家乡长沙的人才引进新政。长沙的新政要求本迷信历35岁以下直接落户，超越40岁大专也可以落户，而他这个超越40岁的本科生，有点“高不成低不就”的为难。他表示，虽然全国不少省市都在演出“抢人大战”，但这么“放宽”的门槛却不多见，有些要求必需是应届毕业，有些要求本科35岁以下;某省的人才引进政策是985/211学校硕博才算第五类人才，普通高校基本不予思索;天津“学历型人才”的门槛降低至本迷信历，的确很有吸引力。

　　傅先生的妻子王女士是国际名牌大学本迷信历，年龄契合要求。他们第一工夫从网上下载“天津公安”的APP以及大众号，预备停止线上注册请求。由于同时期请求人数暴增，不断刷屏，依然无法登录。

　　5月17日下午4点，傅先生收到天津公安民生效劳平台发来的音讯，“由于目前申报人数较多，天津公安民生效劳平台零碎正在晋级，可经过’天津公安民生效劳平台’微信大众号和’天津公安’手机APP两种渠道操持引进人才请求。自己如未经过公安民生效劳平台请求的，可持相关资料到区行政效劳中心引进人才联审窗口操持”。 于是，傅先生夫妇决议亲身到天津经过线下渠道操持。

　　清晨3点起床排到“11号”

　　5月18日周五，思索到天津落户能够是一场“硬仗”，怕耗费额定的精神，傅先生夫妇没有开车。他们在北京南站买到了最早的一趟车票，赶往天津。

　　他们的第一站是天津南开区的行政效劳中心。到现场拿号时，才得知“天津人才落户”刚出细则，要求学历人才在天津无房、无任务单位的只能到河西区行政效劳中心操持。

　　他们随即打车赶往河西行政效劳中心，到现场的工夫曾经有点晚了，那里曾经有了四五百号人。现场任务人员表示，当日只能发60个号，依据相关要求，本来周六、周日的休息已改为加班办公，劝未拿到号的人周六再来。他们决议在左近找酒店休息下，第二天清晨再来排号。

　　5月19日清晨3点，傅先生夫妇离开天津河西区行政效劳中心大门外，曾经有20多人等候，他们总算领到“11号”。任务人员在发放告诉并通知排队的人，新要求是对无任务、无名下住房的请求人，需求到南方人才市场先调档，再来中心操持。

　　告诉写着，依照天津市人力社保局要求，对无任务、无名下住房，拟落户南方人才个人户的人员 ，需自己在南方人才市场操持团体人事档案存档手续后，再到各区行政答应中心引进人才联审窗口操持准迁手续。也就是明白要求无房户请求者，需求先调档案。

　　“这其实是有一点难度的，假如我们真的提档，前面请求通不过，档案如何退回?”傅先生有点犯愁。这时他们才认识到，暂时决议来天津的决议有点匆促，“天津人才落户”还有后续的要求。

　　不能为了户口保持波动的任务

　　来天津之前，夫妇二人盘算过，天津人才落户方案要求无房户挂在人才市场，是个人户口，不简单来说，创业有四步：一创意、二技术、三产品、四市场。对于停留在‘创意’阶段的团队，你们的难点不在于找钱，而在于找人。”结合自身微软背景及创业经验。思索家人来津户口成绩，但落户即可取得购房资历。但是，在现场充沛理解落户的政策要求后，他们感到有些担忧，也许事情没有想象的容易。假如不想保持北京的任务，似乎就只能保持落户天津的方案。傅先生和妻子磋商后，决议终止天津落户方案。5月19日下午，夫妇俩乘坐高铁回到北京。他们达成共识，他们不能够为户口，保持原本曾经安宁的任务，到完全生疏的天津创业。

　　回京之前，傅先生按下手机快门，拍了一张天津街景照片发在冤家圈，并写下“我以为能常常看到这座城市的日出，看来是多想了”。

　　魏先生夫妇：先让妻子请求 再在天津购房落户

　　魏先生是按“学历型人才”提出请求的。魏先生本迷信历，在北京有波动任务。他被任务人员告知必需在北京没有任务，且需求提档。这个条件让他有些优柔寡断。

　　幸而他的爱人是大专学历，持有计算机二级技术职称，而且正在天津本地任务，这些都契合落户要求。

　　魏先生从大厅出口出来，找到在院子里等候的妻子磋商下一步方案。他们改为经过“技术型人才”来请求落户，由妻子提出请求。之前，妻子没带材料过去，他们磋商回家取了下午再来操持。

　　魏先生说，近日的全国各地抢人大战如火如荼，本人就是西安人，老家不只有户口，还有房子。西安人才落户政策他也理解过，但还是天津户口对他家更有吸引力，他在北京任务交社保曾经十多年，不能够说保持就保持。“如今只能先让妻子请求，再在天津购房落户”。

　　孙同窗：刚毕业一年 方案在天津扎根开展

　　背着双肩背、戴着眼镜的孙同窗，北京211学校本迷信历，计算机专业。 孙同窗是和女冤家一块来征询的，他们并没有带任何证明资料。由于本科毕业才任务一年，他们想来天津落户。

　　按天津落户政策，像他们这样在天津无任务单位、无房产的状况，只能把档案落在南方人才市场，再凭南方人才市场开具的联络单，到区行政审批中心操持户口迁移。在区人才个人户口落户，这样是个人户口，不接纳配偶、子女落户。

　　孙同窗和女冤家磋商，有个人户口就有了天津购房资历，单方父母可以协助交首付，最快两三个月买房后，即可迁入住宅地址变成普通居民户口。接上去，他们将在天津寻觅任务或创业时机，可以选择在天津扎根开展。

　　本版文并摄/本报记者 蔺丽爽(除署名外)

　　最新

　　天津：“海河英才”方案

　　不支持单纯挂靠户籍人员

　　昨天17点，天津市政府在南方网对“海河英才”再次停止政策解读。其中，天津市政府明白表示，天津出台“海河英才”的目的是为天津集聚各类高精尖缺人才，支持有意来津真正参与天津各项事业开展，情愿在津兢兢业业创新创业的人员，而不是借落户之机，单纯挂靠户籍，或为子女取得参与高考资历、买房炒房的各类其别人员。

　　关于天津为何要出台人才落户新政?这份政策解读写道，出台“海河英才”举动方案，鼎力集聚各类高精尖缺人才。其中，围绕学历型、资历型、技艺型、创业型和急需型人才的引进，明白了新的落户政策。从这个意义上讲，此轮天津出台的人才落户政策的动身点，就是为天津战略性新兴产业等范畴聚集各类急需人才，进步发明力、竞争力，提供政策保证。

　　关于请求者质疑无房无任务单位人员来津落户，为何需求提交团体档案的成绩，天津官方解释说，目的在于支持有意来津真正参与天津各项事业开展，情愿在津兢兢业业创新创业的人员，而不是借落户之机，单纯挂靠户籍，或为子女取得参与高考资历、买房炒房的各类其别人员。要合理界定引进的能否是天津市真正所需的人员，确保根绝“户口空挂”、“暗度陈仓”等景象的发作，必需严厉实行落档才干落户的规则。

　　为何要在南方人才市场设立个人户口?这份解读明白表示，中国南方人才市场，是我国南方最大的区域性人才市场，根底条件好、效劳设备优，在活动人员人才个人户和档案管理等方面，具有丰厚的经历。此次在南方人才市场设立无自有住房、无任务单位人员的人才个人户，目的是为无房、无任务单位的来津人员提供落户直达，提供档案核验、存取等优质高效效劳。同时，由于南方人才市场位于城市中心、交通便当、辐射普遍等有利条件，在暂时落户人员购置自住用房或落实任务单位后，可以愈加方便疾速地操持户口迁移和档案提取。

　　链接

　　无失业单位人员

　　在津如何办落户

　　《天津市引进人才落户施行方法》第二条第四款明白规则：“无失业单位的来津人才，在中国南方人才市场人才个人户落户并存档。”详细操持顺序为：1.请求人到各区行政答应中心联审窗口或南方人才市场指定窗口支付《委托存档商调函》，并到各区行政答应中心联审窗口提交落户申报资料，联审窗口预审合格的，出具引进人才落户审批表(公安、人社、教育部门联审人员签字)。2.请求人持《委托存档商调函》和引进人才落户审批表，回客籍提取自己档案，到南方人才市场操持存档手续。南方人才市场核验合格后，开具存档证明。3.请求人自己持存档证明和引进人才落户审批表到拟落户区行政答应中心联审窗口操持准迁手续。

　　察看

　　比抢人更重要的

　　是留人

　　目前多地的抢人大战，更像是“抢户口大战”——相关城市抢人的亮点之一就是降高涨户门槛。落户极端容易，只需契合条件，墨守成规走完顺序即可。户口落上去了，人才干否留上去?换言之，比抢人更重要的是留人。

　　要留住人才，不能不“筑巢”。所谓“筑巢”，就是为人才提供安居场所。以后，一二线城市房价高企，高房价让人才望洋兴叹。向人才提供住房或租房，处理他们的安居难题，是让人才留上去的前提。

　　要留住人才，不能不为人才提供发挥才气的舞台。提供住房不难，提供户口更不难，难的是提供合适人才开展的任务岗位。据媒体报道，某城市吸引人才，给出的优惠力度很大，但失业岗位却不充足，市场普遍以销售岗位居多。职业无贵贱，不应歧视销售岗，但销售岗能包容多少人才?能有多大吸引力?

　　要留住人才，不能不向人才提供足够的前景和钱景。无论是不是人才，每个休息者都有权益规划职业前景、索求应得待遇，而这不只与人才所在企业有关，也与人才所在城市有关。城市潜力足、潜力大，特别是充溢生机，施政者有前瞻性目光、擅长决断，职能部门有法治肉体又能开辟进取，全力打造活力勃勃的法治环境，企业就更有开展动力，失业者就更有美妙将来。

　　要留住人才，还应该提供相应的“根底”资源，比方学校、医院资源等要跟得上人口潮涌。此前有媒体泄漏，有的城市存在学位严重缺口的成绩，远远无法满足适龄儿童退学所需。上学难，上好学校更难，假如不处理这一最根本的难题，人才为了子女退学成绩就会“三心二意”，择良木而栖。

　　真正地善待人才，表现在让人才留得住，开展得好，并对将来充溢决心等方面。否则，户口迁来了，但人心没迁来，人才仍然在北上广失业，这样的落户除了数字上美观，又有何裨益?唯有真正处理相关难题，人才才有归属感。

　　文/新华社