电动自行车废旧电池资源再应用，本钱高、监管难，制约市场良性开展——

　　废旧蓄电池 如何回收才好

　　材料图：骑电动自行车出行的人们。朱景朝 摄

　　近年来，随着电动自行车(以下简称“电动车”)的普遍普及和更新换代，电动车废旧蓄电池回收成绩日益成为社会关注的热点。据理解，国际电动车普遍运用铅酸蓄电池，如若保管处置不当，极易发生严重的土壤和空气净化。而在国际废旧蓄电池回收范畴，却存在着回收本钱高、监管难度大等成绩，难以树立平安、迟滞的回收渠道。

　　正轨回收点回收本钱和环保规范高，少量废旧蓄电池流上天下产业链

　　“刚卖掉电动车，在废旧收买市场回收价为200元。”日前，安徽省阜阳市市民王女士说，在出售电动车时，商家并没有提示她，废旧蓄电池需求独自处置。

　　目前，国际电动车废旧蓄电池回收行业，正在构筑一条正轨回收产业链：即电池消费厂家委托电动车销售企业和网点回收废旧蓄电池，经过签署合同的方式，将废旧蓄电池贮存于专业回收公司或收买站点，之后一致交付正轨企业处置，完成资源回收再应用。

　　但是，在看似良性的开展态势下，一条地下产业链仍然存在。“土法冶炼的小作坊，被称为‘野炉’。这些企业不交税，没有工商注册、环保手续。其处置工艺、配备极端落后，采用人工或复杂机械装配电池，净化物直接倾倒，形成宏大的环境净化。”安徽华铂再生资源科技无限公司副总经理沈岑宽说，“这些企业在深山里‘打一枪换一个中央’，极难监管。”

　　“正轨企业需求在技术配备、环境维护等方面付出少量本钱，而‘野炉’消费本钱极低。他们经过进步收买价钱，获取局部废旧蓄电池‘货源’，从而在市场上占据一定的存活空间。”沈岑宽剖析。

　　据业内专家引见，目前我国每年发生的废旧蓄电池约有几百万吨，而国际有资质的正轨回收处置企业仅有约30家，电池处置才能严重缺乏。换句话说，有相当一局部废旧蓄电池流入了“野炉”。

　　正轨蓄电池回收企业收买废旧蓄电池次要经过专门的回收公司和收买站点。不过，随着环保要求越来越高，国度对回收公司的要求也越来越严厉。“如今环保部门要求回收公司周边500米没有居民，同时要具有防腐、防渗漏、防酸设备等，关于企业来说会添加不少本钱，因此在收买价钱方面并没有优势。”安徽钰景再生资源科技无限公司环保担任人冯先生说。

　　同时，这些不正轨的“野炉”能够将“废弃”资料又重新送回市场。“目前全国蓄电池消费企业有几百家。经过正轨途径向冶炼企业购置成品铅资料，本钱较高，因而一些不正轨的电池消费企业会私下购置‘野炉’产品。”天能电池集团安徽无限公司办公室主任薄文山说。

　　“靠低价竞争，不正轨门店和小商贩将废旧蓄电池卖给‘野炉’，再卖给不正轨的电池消费企业。这条地下产业链使得正轨企业开展遭到限制，久而久之，就会有越来越多企业违规消费。”合肥工业大学环境迷信与工程系副主任胡淑恒说。

　　局部地域回收点呈小而散场面，监管难以做到不留死角

　　据理解，目前，工商和环保部门关于废旧蓄电池范畴的守法行为极端注重，正不时加大巡查和打击力度。“在城市里，一旦发作净化事情将影响宏大。环保部门的巡查监管十分严厉，要求是‘存储量不超越3吨，没有破损’，还经过流量和买卖明细核对蓄电池卖主。”沈岑宽说。

　　但在广阔乡村地域，环保部门监管上存在一定困难。乡村电动车修缮门店散布零散，其中有相当一局部不正轨，监管很难做到不留死角。“这些电动车维修点蓄电池买卖量并不大，也许一年只要几块，完全可以经过自行保管等方式逃过反省，加之一些消费者环保和平安认识绝对单薄，不太理解国度相关政策，这就给有些人提供了钻空子的时机。”沈岑宽说。

　　“以安徽为例，目前全省专业的废旧蓄电池收买点约20个，远远不能掩盖一切地域，而过高的运输本钱也令回收企业望而生畏。”冯先生说。

　　据引见，目前电动车市场上，全国乡村电动车运用量也十分大，也就是说，有少量的废旧蓄电池在流通和存储进程中存在监管缺口。

　　“监管上存在空白，使得乡村地域的不正轨电动车维修点极易成为废旧蓄电池不合理买卖的直达站，情势不容悲观。”沈岑宽说。

　　“2016年，国度开端在电动车废旧蓄电池回收范畴施行‘消费者责任延伸制度’，要求蓄电池消费企业要对本身出售产品承当回收责任。”胡淑恒说。

　　“目前我们的产品都有激光喷码，可以追踪产品流向，尽最大能够确保产品回收。复杂来说，就是我卖给你1000个电池，下主要返还我1000个废旧电池，假如不够，看看编号就晓得缺了哪个，去了哪儿。不过要完成100%回收还有很长的路要走。”薄文山说，“另外乡村地域的销售买卖往往运用现金，没有发票和银行流水，很难追责。同时，车辆丧失、遗弃，或许将电动车全体卖给维修点报废等成绩在乡村地域也很突出，客观上为监控废旧蓄电池去向带来一定困难。”

　　进步行业准入门槛、量体裁衣采取相应举措，多管齐下完成行业共治

　　记者在采访中理解到，虽然困难，但绝大少数企业关于行业将来照旧看好。

　　“蓄电池回收应回到当下汹涌澎湃的AI浪潮，正如所有的企业都被互联网化一样，所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中，也包含CSDN。同时，作为全球最大的中文IT社区，CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。用产业是朝阳产业，是能把‘渣滓’变成‘资源’、化腐朽为神奇的行业，有黑暗的前景。”沈岑宽说。

　　不过，目前行业内最迫切的希望就是相关部门增强监管，进步行业准入门槛，同时给予适当的扶持政策。

　　“要增强对守法行为的监管力度和打击力度，尤其针对乡村市场采取相应措施，维护正轨企业的合法权益。”薄文山建议。

　　沈岑宽表示，目前依据国度税收规范，冶炼企业的征税比例依然过高;但是在国外，相似产业根本上是免税。这就给企业带来了一定开展困难。“假如降低税收，企业就有更多资金投入到技术研发和工艺创新方面。”沈岑宽说。

　　“目前，针对废旧蓄电池回收企业的扶持政策并不多，希望政府多在拓展收买销售渠道、浪费运输本钱等方面予以一定支持。”冯先生说。

　　“从管理层面看，相关部门需求对不正轨行业增强监管、停止取缔;从政策层面看，相关部门应该对行业内的企业采取扶持政策，激起企业积极性;从企业层面看，随着环保制度完善，企业也应做好技术创新，加强本身环保才能。”胡淑恒说。

　　在采访中，很多人都谈到了目前正在衰亡的共享电动车，这似乎让大家看到了新的希望。“共享电动车行业的开展，开辟了新的蓄电池市场。置信几年之后，就会有大批废旧蓄电池逐步流入回收范畴，而且这局部资源次要集中在城市，关于回收企业来说是一个利好，不扫除未来会有协作的能够。”沈岑宽说，“不过前提还是相关部门要出台规则，增强监管，确保运营共享交通工具的企业依照相关规则对废旧蓄电池停止处置。”

　　■记者手记

　　多方合力，保证回收无力

　　废旧蓄电池若随意丢弃，将带来严重环境净化，而净化一旦发作将很难修复。因而，废旧蓄电池回收应用行业不应仅仅被视为属于经济范畴，也应该被视为属于民生范畴。这就尤其需求政府、企业、消费者三方合力，推进废旧电池正轨回收链条的构成。

　　以后，最重要的是在整个行业内树立全方位、平面化、多层次的废旧电池追溯机制，并不时扩展正轨回收的掩盖范围。关于处理正轨企业的运营困难，相关部门应适时提供便当条件，协助企业构建迟滞的回收渠道;而作为消费者，在多卖几十元钱与维护环境、造福子孙后代之间，更应该有清醒的看法，坚决不将废旧蓄电池卖给合法商贩。

　　总之，绿色环保不是一句口号，它需求政府部门的严厉监管、每个社会成员的积极参与才干完成。从这个意义上说，慎重处置每个废旧蓄电池刻不容缓。(记者 徐 靖)